如何确定住房安置对象的截止时间点，你清楚吗,安置房认定时间:今日拆迁法律话题

案件情况

周先生及其父亲周某成、母亲侯女士系重庆市巴南区红光村六社村民。1998年9月11日，重庆市政府作出《关于同意征用土地的批复》，决定对周先生一家土地依法实行征收，并于12月12日发布的《征地补偿安置方案公告》予以公告。1998年11月12日，其父周某成林成去世。1999年12月12日，巴南区发布《征地补偿安置方案公告》。2002年11月18日，巴南区政府作出通知，决定包括周先生所在社住房安置人员截止时间调整为2002年4月11日。2007年6月6日，巴南区与侯女士签订《房屋安置协议》，对侯女士和周先生按政策规定进行了住房安置。周先生不满其父未被确认为住房安置对象，提起行政裁决、行政诉讼，案件经过一审、二审，最终申请再审至最高人民法院。

律师说法

晏清律师认为，本案中的关键是如何确定确定住房安置对象的截止时间点。重庆市政府《关于同意征用土地的批复》于1998年9月11日作出，该文件于1999年12月12日发布《征地补偿安置方案公告》予以公告。周先生之父成于前述征地批复作出后，征地补偿安置方案公告前去世。对于其是否属于住房安置对象，重庆市政府认为：征地公告之日前死亡的被征地农转非人员，不再给予人员安置和住房安置，将征地公告之日确定为住房安置人员的确定时点，此前死亡的人员不属于被安置对象。而《重庆市征地农转非人员住房安置规定》和《重庆市征地补偿安置办法》则将确定征地农转非人员是否为住房安置对象的时点分别表述为“政府批准征地之日”和“征地批文下达之日”。此处的“政府批准征地之日”和“征地批文下达之日”如果被理解为征地批准文件公告之时，而非作出之时，那么周先生父亲在征地批准文件作出时在世，在该文件公告时去世，显然不能成为住房安置对象。反之，如果将“政府批准征地之日”和“征地批文下达之日”理解为征地批准文件作出之时，而非公告之时，由于《安置规定》和《安置办法》的效力层级更高，周先生之父则应当属于住房安置对象。我们认为，周先生之父是否属于住房安置对象，就取决于对《安置规定》和《安置办法》中“政府批准征地之日”以及“征地批文下达之日”的理解。无论从立法原理还是实际意义来看，将“政府批准征地之日”和“征地批文下达之日”理解为行政机关第一次发布征地公告之日都更为合适：

最终认定

最高人民法院作出认定：综合以上分析，以征地公告之日为截止时间确定征地农转非人员住房安置对象，既有合法性也有合理性。

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内容审核：范美华律师

来源：临律-如何确定住房安置对象的截止时间点，你清楚吗，

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