农村集体经济组织的融资需求和发展现状,农村集体经济组织的融资需求和发展现状研究:今日土地征收拆迁话题更新
农村集体经济组织作为中国特色的组织体系通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革以“高质量发展”为基调从创新农村集体经济发展体制机制、盘活农村集体存量资金资产、深化农村集体产权制度改革。下面圣运律所小编带来农村集体经济组织的融资需求和发展现状。
一农村集体经济组织融资需求蓄势待发、发展潜力较大。国家支持乡村振兴投入了大量的基础设施建设资产。“三变”改革重构的新型农村集体经济组织承担了国家乡村振兴设施资产管理人的角色。以后政府继续投入、减免税费形成的资产也将落到集体经济组织身上。村集体经济股份合作社所属资产目前运营主要分为两类一类直接由村集体经济组织直接运营或出租另一类是作为资产入股其他公司由新成立公司负责整体运营。当前阶段农村集体经济组织多为新成立、经营时限短。随着农村集体经济组织生产经营步入正轨在发展集体产业项目、推进产业振兴的过程中农村集体经济组织融资贷款需求将会明显增多。主要体现在两个方面一是农村集体经济组织投资、领办、参股的经营实体出现融资需求二是农村集体经济组织自身融资需求多为流动资金贷款和固定资产贷款需求。
二农村集体经济组织政策支持有限内生动力不足。大多数农村集体经济组织都面临启动资金不足、对财政资金依赖度高、资金来源单一等问题。一般来说集体经济组织的收入来源主要依托机动地发包收入、集体资产租赁收入、征地补偿费收入和财政补贴收入等。各地围绕新农村建设和发展壮大农村集体经济虽出台了扶持政策也投入了财政扶持资金但总体扶持力度不够缺乏长期可持续支持和投入机制。同时由于大部分村均是传统农业村类型配套环境差创收增收“造血”能力不足很难招商引资、产业集聚缺乏社会资金、金融资金等其他渠道支持。
三农村集体经济组织法人市场地位尚未明确顶层设计仍需完善。农村集体经济组织和农民专业合作社均是《中华人民共和国民法典》规定的特别法人。从财产的特殊性上来说农村集体经济组织依法代表农民集体行使集体所有权。解决农村集体经济组织融资问题的核心是解决主体资质问题让集体经济组织真正成为在公司法规范下有公司治理结构的企业法人。根据2017年发布的《中华人民共和国民法总则》农村集体经济组织可以依法取得法人资格这一政策赋予了集体经济组织法律地位和法人市场地位。2022年12月十三届全国人大常委会第三十八次会议对《中华人民共和国农村集体经济组织法草案》进行了审议目前正在公开征求社会意见阶段尚未出台。商业银行等市场主体对集体经济组织的特殊法人属性、内部运行机制、法律责任、破产处理等问题缺乏体系化制度安排仍需进一步完善配套的顶层设计。
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文章来源参考:【头条】农村集体经济组织的融资需求和发展现状,农村集体经济组织的融资需求和发展现状研究
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投稿:李志
内容审核:李帅律师
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