河南洛阳：责令限拆、实施拆除，应该保障当事人的复议权、诉讼权:今日拆迁法律话题

时间:2026-01-12 21:56 | 编辑:圣运律师 | 浏览:130

摘要：河南洛阳：责令限拆、实施拆除，应该保障当事人的复议权、诉讼权，河南洛阳：责令限拆、实施拆除，应该保障当事人的复议权、诉讼权基本案情：1963年，河南省洛阳市人民委员会为原告颁发林权证，该林权证载明的项

河南洛阳：责令限拆、实施拆除，应该保障当事人的复议权、诉讼权

基本案情：

1963年，河南省洛阳市人民委员会为原告颁发林权证，该林权证载明的项目包括“宅基地、四旁隙地、另星树”。尚全群在其父母去世后，于2007年在原告林权证所载土地上建造了房屋并将相关情况告知了村生产队。案涉房屋位于邙山街道办所辖营庄村内。2020年12月20日，邙山街道办下属综合执法办公室向原告作出拆除通知，主要内容为：你处位于营庄村一组的建筑物，无任何规划、审批手续，属私搭乱建。根据《洛阳市人民政府办公室关于进一步遏制违法建设私搭乱建行为的通知》的规定，要求你3日内拆除整改，恢复原貌，逾期将依法强拆，特此通知。原告不服，于2021年1月4日向洛铁法院提起行政诉讼，请求撤销拆除通知。1月22日，原告建设的房屋被邙山街道办强制拆除。2月26日，洛铁法院作出5号行政判决，撤销了邙山街道办作出的拆除通知。

法院裁判观点：

《河南省行政执法条例》第五条规定，行政执法应当遵循程序合法原则。程序正当也是公平正义，没有正当程序就没有公平正义。所以行政机关实施强制执行应当严格遵循法律的规定。

《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出。第三十七条规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定，该决定应当以书面形式作出。第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。即一个建筑被认为违法建筑并被强制拆除，需要经过有权部门依法认定、并下达责令限期拆除通知、限期拆除决定书、实施拆除等一系列行政行为，这些行为直接影响当事人的财产权利，应该给予当事人复议权、诉讼权。只有在当事人即不履行行政决定，又不在法定期限内提起复议、诉讼等程序主张权利的时候，才能依法实施强制拆除行为。

本案中，被告于2020年12月20日向原告作出拆除通知，原告不服，向洛铁法院提起行政诉讼，在诉讼期间被告并不具有实施强制拆除的法定前提条件，但被告于2021年1月22日（诉讼期间）实施了拆除行为将原告的房屋拆除，且被告也没有提交证据证实其履行了催告等相关法定程序，被告实施的强制拆除行为不符合上述相关法律、法规的规定，应确认被告强制拆除原告房屋的行政行为违法。

裁判结果：

确认被告街道办事处强制拆除原告房屋的行政行为违法。