湖南永州：以拆违程序取代征收程序，法院：程序违法！,永州市拆房赔偿明细表:今日拆迁法律话题
湖南永州：以拆违程序取代征收程序，法院：程序违法！
基本案情：
1982年，原告经原零陵县冷水滩镇人民政府城建办公室同意在原零陵地区工程公司机修厂门口建一售货亭营业维持全家人的生计。1985年5月10日，原冷水滩市整顿市容市貌领导小组拆除了其售货亭，并同意将原位于永州市冷水滩潇湘西路上的菜市场棚子划给原告继续使用，并承诺如国家需要跨架天桥或道路扩建，再进行有偿拆除并给予安置。
2012年5月24日，永州市国土资源局对原告作出《关于反映会审会议纪要取消问题的回复》，该回复的主要内容为：“因该宗地在潇湘西路延伸段用地拆迁范围内，待项目实施时再按原有关部门及领导指示意见，由道路建设拆迁主体依法征收并给予罗崇桃拆迁补偿和安置，暂不办理换发国有土地使用证手续。在此会审会议之后，我局没有对该宗地作出新的处理决定，并未取消原会审结果”。
2020年3月26日，被告区城市管理和综合执法局对原告作出《强制拆除决定书》，于2020年3月27日送达原告。原告不服被告作出的强制拆除决定，向本院提起本案行政诉讼，另查明，涉案房屋已于2020年3月27日被被告强制拆除。
法院裁判观点：
本案争议焦点为被告作出的强制拆除决定是否合法，是否应当撤销。现评析如下：
本案中，根据原告提供的永州市国土资源局对原告作出的《关于反映会审会议纪要取消问题的回复》等证据和被告提供的关于涉案土地性质等证据，确认涉案房屋所在地段属于潇湘西路延伸段用地拆迁范围内，且涉案土地属于国有土地性质，涉案建筑物属于未经依法登记的建筑，对于原告的涉案房屋（建筑物）是否属于违法建筑，是否应当给予补偿，应当适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规和规范性文件的规定，由人民政府组织有关部门依法对该征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理，并由人民政府作出是否予以补偿的征收决定。
被告在未经人民政府组织有关部门对涉案房屋的合法性进行认定，没有由人民政府作出征收决定并申请人民法院依法裁定准予强制执行的情况下，即对原告作出强制拆除决定，并实施强制拆除行为，其实际属于以拆违程序取代征收程序，违反了法定程序。
裁判结果：
确认被告区城市管理和综合执法局原告作出的强制拆除决定违法。
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来源：头条-湖南永州：以拆违程序取代征收程序，法院：程序违法！，
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