浙江杭州:危房鉴定与拆除均应当遵循法定程序,否则即属违法行为:今日拆迁法律话题
浙江杭州:危房鉴定与拆除均应当遵循法定程序,否则即属违法行为
基本案情:
原告系杭州市萧山区益农镇新发村4组村民,与沈四海(1998年5月去世)系夫妻关系;沈小彩系原告女儿,与袁永芳系夫妻关系。《集体土地建设用地使用证》(1991年6月)载明:土地使用者为沈四海,用地面积和建筑占地均为55.40平方米,使用证附图标识为平屋。
2017年2月15日,科鉴公司出具《房屋结构评估报告》,评估结论为房屋的危险等级为D级,建议对该房屋采取“停止使用”措施。上述鉴定报告实际系对案涉房屋作出。
2018年10月13日,益农镇政府向案涉房屋张贴《责令限期拆除通知书》,通知对象为沈小彩(户)。
2018年10月17日,益农镇政府将案涉房屋进行拆除。原告遂向本院提起诉讼,要求支持其诉讼请求。
法院裁判观点:
根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明履行义务的期限、履行义务的方式、当事人依法享有的陈述权和申辩权等。该法第四十四条规定:“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。”本案中,原告所有的案涉房屋经鉴定已不能满足安全使用要求,构成整幢危房,但益农镇政府在拆除案涉房屋时并未征得原告同意,且在组织实施强拆前均未履行上述法律规定的催告、公告等法定程序,也无证据证明已给予当事人陈述申辩的权利和告知相应的救济途径,严重违反了法定程序。
裁判结果:
确认被告强制拆除原告案涉房屋的行政行为违法。
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内容审核:赵正群律师
来源:中国法院网-浙江杭州:危房鉴定与拆除均应当遵循法定程序,否则即属违法行为,
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