安徽和县：评估程序违法，据此作出的补偿决定应撤销并重作,安徽评估费用收费标准2020:今日拆迁法律话题

安徽和县：评估程序违法，据此作出的补偿决定应撤销并重作

基本案情：

范宗秀、原告系母子关系，住安徽省和县。2013年8月21日，安徽省人民政府作出皖政地［2013］367号《关于和县2013年第8批次城（集）镇建设用地的批复》，同意征收和县集体建设用地21.7468公顷，原告土地房屋在征收范围内。

2014年7月28日，乌江镇政府为加强四联征迁力度，成立四联征迁指挥部，具体实施征收的相关工作。征收过程中，因与原告、范宗秀就征收补偿未达成一致，乌江镇政府单方委托和县杰诚房地产评估事务所对案涉房屋进行评估。和县杰诚房地产评估事务所于2018年5月30日出具评估报告单，其中被拆迁人处未有原告、范宗秀签字确认。2020年6月10日，和县人民政府对原告户作出《集体土地房屋拆迁补偿决定》。

法院裁判观点：

本案的争议焦点是和县人民政府对原告户作出《集体土地房屋拆迁补偿决定》是否符合法律规定。

征收机关作出补偿决定的目的是保障被征收人及时获得公平合理的补偿安置。人民法院对征收补偿决定合法性的审查主要包括补偿范围、补偿标准、补偿方式是否合法，房屋价值评估是否有事实依据，评估程序是否合法等。集体土地上的房屋的征收补偿，应依据《中华人民共和国土地管理法》并参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行，对被征收房屋价值的确认，应由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。评估机构的选定应当协商确定，协商不成的由征收部门组织被征收人按照一定程序确定。

本案中，在原告、范宗秀房屋实施征收过程中，行政机关未按法定程序确定评估机构，单方委托评估机构对案涉房屋进行评估，评估程序不合法。和县杰诚房地产评估事务所仅出具评估报告单，未经被征收人签字确认，亦无证据证明合法送达，评估程序不符合法律规定。评估报告是作出房屋征收补偿决定的主要依据，和县人民政府在未对评估机构的选定等进行依法审查的情况下,采纳评估报告单作为行政补偿的依据，其作出房屋征收补偿决定的主要证据不足，依法应予撤销。需要指出的是，在作出补偿决定时，行政机关还应当按照征收公告和征收补偿方案的相关规定，合理确定房屋评估时间节点，依法作出补偿决定。

裁判结果：

一、撤销被告和县人民政府于2020年6月10日对原告户作出的《集体土地房屋拆迁补偿决定》；

二、责令被告和县人民政府于本判决生效之日起六十日内重新作出征收补偿决定。

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内容审核：苗佳律师

来源：头条-安徽和县：评估程序违法，据此作出的补偿决定应撤销并重作，

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