北京市圣运律师事务所:土地面临被征收,县政府却不完全履行自己的职责:今日拆迁法律话题
土地是我们老百姓最主要的生活来源,也是我国最宝贵的资源,更是解决我们14亿人口温饱最基本的保障,所以我国以最严厉的方式提出了要守住这18亿亩耕地保护红线的原则,并明确提出,谁也不能破坏18亿亩耕地保护红线,否则要承担相应的法律责任。
不过,虽然耕地是我国最宝贵的资源,但是城市的发展与建设,是离不开土地征收的,尤其是一些基础的建设项目比如修建铁路、建设水利工程等,往往需要占用土地才能完成。但土地征收自然就会涉及老百姓的切身利益,所以,我国为了保护耕地、保护农民老百姓的切身利益,专门制定了《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律法规,这些法律法规中均对土地征收作出了严格的规定,尤其是针对土地征收程序。
相信了解过上述法律法规知识的老百姓应该都知道,土地征收并不是想怎么征收就能怎么征收的,也不是随随便便一个部门就能征收的,根据《土地管理法》《土地管理法实施条例》中的有关规定,土地征收必须是由县级以上地方人民政府组织实施并公告,并且在拟申请征收土地之前,需要严格按照法律规定的程序履行征收前置程序。
也就是说,无论是因什么公共利益的建设项目实施的土地征收,都必须要依法履行征收前置程序,只有依法履行了所有的征收前置程序,才可以向有关部门申请征地,否则就不得开展土地征收工作。
但是实践过程中,有的征收方却违反法律法规,在未履行土地现状调查、社会稳定风险评估等征收前置工作的情况下,便实际占用老百姓土地,还有的甚至是在没有告知被征收人任何征收信息的情况下,就在农民承包地的旁边立上告示牌,然后开始建设。
【基本案情】
何某某是浙江省某市某县村民,其在所在村有合法的承包地,且部分承包地的位置也比较好靠近马路边,日常劳作也特别的方便,本来一家人靠这些承包地生活的非常幸福和安逸,可是后来,当地政府为了提升城市环境,改善交通路面情况,便决定拓宽何某某所在地部分公路,可由于何某某的部分承包地靠近马路边,所以,何某某的这部分承包地也被占用了。
但是,在实际占用何某某承包地之前,何某某并不知道自己家的承包地就在征收范围内,相关部门也没有依法告知何某某具体的征收信息,更没有以书面的形式在征收范围内公开具体的征收信息,直至相关部门在何某某所在区域树立公路拓宽项目的告示牌,何某某才知道自己家的承包地原来也被县政府给征收了。
眼看自己家的土地要马上被征收人,可何某某却迟迟等不到相关部门发布的有关信息,由于了解过一点土地征收的知识,所以何某某便认为,相关部门征收行为违反了相关的法律法规,侵害了自己的相关权益。但为了得到更确切的答案,何某某便决定先咨询咨询律师,随后其通过网络查找到了圣运律所的律师,通过与圣运律师沟通,何某某知道了此次土地征收中存在的问题。
但由于土地征收关系着自己的切身利益,而且自家的承包地现在马上又要被实际占用了,所以其一分钟也是不敢耽搁,于是为了自己的合法权益在土地征收中不被侵害,便在对比与三思之后,决定委托圣运律师帮助自己维护合法权益。
【维权过程】
圣运律师介入该案件后,为了能弄清楚事情的来龙去脉,为了能了解到具体的征收情况及信息,其便针对整个案件重新进行了分析与探讨,并同时向相关部门邮寄了《政府信息公开申请书》,请求相关部门以书面的形式,依法公开何某某所在村庄集体土地征收批复以及涉及何某某切身利益的全部材料文件。
几日后,何某某收到了相关部门作出的《信息公开答复书》,该答复书中告知何某某申请的部分内容属于政府主动公开的内容,已经通过网络的形式进行了公开,要求何某某自行下载。
收到答复书后,何某某将该答复书中的内容告知了圣运律师,随后圣运律师便通过相关部门告知的网站对相关信息又再次进行了确认,可是通过查询得知,相关部门并没有公开何某某农业用地的相关征地信息。面对相关部门的这一行为,圣运律师认为,相关部门的答复并没有完全履行自己的职责。
随后,为了尽快帮助何某某获取与此次征地拆迁相关的信息材料,圣运律师又再次指导何某某向上一级有关部门提出了行政复议,请求撤销相关部门作出的《信息公开答复》,并责令其对何某某所申请的事项重新进行答复。
有关部门就本案审理认为,相关部门虽然在规定的期限内对何某某所申请的事项进行了答复,但是答复内容却并非完全是何某某要求的,其虽然告知了何某某获取相关信息的方式和途径,但是并没有针对其他的事项进行答复,这违反了我国相关的法律法规。
【案件结果】
最终,有关部门确认相关部门作出的《政府信息答复书》的行为违法,并且责令其在收到复议决定之日起的30个工作日内对何某某所申请的事项进行重新答复。
【律师说法】
实践中,类似于这样的情况非常多,但是我国法律法规上是明确规定,土地征收、房屋征收信息必须由相关部门依法主动公开,被征收人申请政府信息公开的,能当场答复的,应当要当场答复,不能当场答复的,需要在20日内对被征收人进行答复。
另外,根据《政府信息公开条例》中的规定,相关部门对相关的信息应当要及时、准确的公开或是答复。可是实践过程中,相关部门答非所问,或是只针对部分申请事项进行答复的情况越来越多,但这明显是不合法的。对此,圣运律师提醒大家,面对相关部门的这种行为,广大被征收人一定要尽快地向相关部门申请行政复议或是向法院提起行政诉讼,依法通过法律途径来维护自己的权益。
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内容审核:冯兴元教授
来源:头条-北京市圣运律师事务所:土地面临被征收,县政府却不完全履行自己的职责,
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