案例|城市拆迁系列三十一：要做就做这样的拆迁户,城区拆迁:今日拆迁法律话题
关键词 / 北京拆迁，拆迁户，货币补偿，拆迁许可证
办案律师 / A
【事实概要】
2005年初，北京商务中心区进行土地开发，启动房屋拆迁。与中国社会大多数拆迁人如出一辙地“牛”：该拆迁工程拆迁人对拆迁户原则上采取货币补偿，标准为4500元/平方米；而房屋安置是以2007年之后方能建成的预售商品房进行安置。在拆迁过程中，拆迁单位对尚未搬迁的住户设置多重压力，举之如通宵夜间施工噪音扰民，*拆取暖锅炉、存车棚、围墙大门等公用设施，危言强制拆迁！2006年3月中旬，20名不堪重压的被拆迁户委托A律师代理其拆迁补偿事宜。其时，一位委托人已经接到了房屋拆迁纠纷裁决书以及强制拆迁执行通知！
该案目前仍在办理中。该地区拆迁进程的大幅减慢甚至一度陷入“瘫痪”，考证了律师与当事人共同维权的成果。当然，“*命”尚未成功，同志仍须努力！
B掠影】
经过对案件事实的分析把握，A律师再一次意识到这将又是一次被拆迁户与拆迁人分庭抗礼的心理战！那么，要维护当事人已被侵犯或即将被侵犯的权利，就要打好这场心理战，让拆迁单位低下其高昂的头！
办案第一计：打造被拆迁户谈判队伍！
接受委托之后，A律师马不停蹄地召集当事人，一方面为了更全面地掌握相关信息，另一个更为重要的方面则在于，打造一支有影响力的谈判队伍！首先，由众多当事人推选出代表人为谈判人选。尔后，对当事人代表进行稳定心态、掌握谈判技巧、明确谈判要点、确定谈话方式、形成谈话记录五大方面的谈判培训。
办案第二计：质疑拆迁许可证合法性！
一般而言，拆迁许可证是拆迁单位的王牌！本案中，拆迁单位的种种违法情形让A律师决定揭开这张*牌的面纱！
2006年3月中旬 向朝阳区圣运提出撤销拆迁许可证的申请，未果。
2006年4月下旬 全体委托人向朝阳区法院提起拆迁许可证之共同诉讼，请求确认拆迁许可证违法并予以撤销。
2006年6月中旬，委托人再次以一纸诉状将朝阳区建设委员会诉至法院。诉讼之路往往较为艰苦，行政之诉更是如此，其艰苦性还体现在它往往以败诉结束。这次诉讼莫能例外。连带随后于同年12月底提起的上诉审，我们拿到的均为败诉判决。不过，输的是诉讼，赢的是利益。一名委托人与拆迁单位达成了拆迁补偿协议！
办案第三计：供暖权的维护！
针对拆迁人目无法纪地强行拆除锅炉房、存车棚、围墙、大门等暴行，无论是被拆迁的委托人，还是代理律师，均未停留于无声地愤慨，而是依圣运权！
一方面，众委托人于2006年6月对拆迁单位提起民事诉讼，要求其恢复原状，赔偿精神损失费用。该立案受到不予立案的口头答复。针对此，A律师指导当事人提出上诉予以回应！
与之同时，代理人A律师以拆迁单位的前述行为违反了国务院４６号文及《北京市建委关于加*拆迁现场的施工管理的通知》相关规定为依据，申请朝阳区圣运对拆迁单位作出行政处理，以维护法律的尊严，捍卫公民的合法权益。
【律师说法】
拆迁中的被拆迁人往往扮演着弱者角色，因为这个群体面临的是强大的开发商，在某些情况下，甚至直面在中国社会源远流长的大政府的部门机构。因此，被拆迁户的心理千姿百态！但大多数存在一定的共性，即心怯、焦虑、犹豫、迷茫等。可以说，摆正心态，沉着应对拆迁，兵来将挡，水来土掩，对于维权的被拆迁户而言，至关重要！体现在本案中：
第一， 塑造被拆迁户良好心态！ 关于这点，有两点值得明确，其一，塑造良好心态的意义。纵观拆迁这一中国现代化进程中的宏伟现象所呈现出来的特点，各项资源大多为拆迁人控制，被拆迁户与拆迁人居于不对等地位。身陷其境的被拆迁户只有具备良好的心态，才有可能积极应对拆迁；其二，塑造良好心态的途径。影响良好心态的因素一般包括以下四方面：对拆迁法律法规以及相关国家政策的了解程度、对拆迁程序的了解程度、对拆迁补偿的认知了解以及来自拆迁人通过各种手段造成的压力。要实现这一点，被拆迁户可以自立性地救济，也可以通过找律师来实现。前一方案资金成本很低，但无形成本相当高；后一方案则是以资金成本为必要代价，但几乎可以面面俱到，最大程度地维护被拆迁人的利益。
第二， “压缩”拆迁人的自信！ 被拆迁户的良好心态是拆迁维权的起始步骤，而终结步骤则是“压缩”拆迁人的自信。因为被拆迁人的权利实现寄托于拆迁人的妥协让步！只有让自信的拆迁人对其行为后果感到犹豫甚至畏惧时，他们才会考虑松开一部分既得利益，将之归还于被拆迁户。至于如何实现这一点，需要就各案细化而言，具体案情采取不同的对策。但总的方针不变，即以事实为依据，以法律为准绳，以对方的违法拆迁行为成为被拆迁户的“杀手锏”！揪其一点，在于将对方的违法拆迁行为一一挖掘出来……
劲松一案，从2006到2007，我们一直在思考，也一直在探索！中国的被拆迁户还太多太多，尚有许多的不正义亟待斧正！在这个漫长而悠远的过程中，律师不能懈怠，司法人员不能懈怠，被拆迁户更加不能懈怠！
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内容审核：王兰律师
来源：头条-案例|城市拆迁系列三十一：要做就做这样的拆迁户，
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