黑龙江齐齐哈尔：征收未履行法定程序，法院：确认违法,齐齐哈尔征地补偿办法:今日拆迁法律话题

黑龙江齐齐哈尔：征收未履行法定程序，法院：确认违法

一、 案件简介

2014年，棚户区改造领导小组办公室作出批复，对圣运x地段进行征收。2015年，区政府向征收范围内的居民和单位发布了《房屋征收补偿方案》。2019年，评估公司对案涉征收项目完成评估，宋某是案涉征收项目内的居民，其拥有一处住宅和一处商服用房。两处房屋均未与征收部门达成补偿安置协议，区政府也未作出房屋征收补偿方案。宋某认为区政府作出的征收决定违法遂诉至法院，一审法院驳回了宋某的诉讼请求。

二、 被告答辩

区政府答辩称：1、区政府作出的征收决定符合法律规定。2、在房屋征收过程中，区政府已经按照法律规定程序进行征收。3、区政府在征收补偿过程中已经保障了被征收人的合法权益，不存在遗漏补偿方式的问题。

三、 法院认为

关于龙沙区政府于2019年3月11日作出的非住宅房屋征收决定是否符合法律规定的问题。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定：房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。第十一条规定：市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。第十二条规定：市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。第二十一条第一款规定：被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。本案中，区政府提交的证据不能证明补偿方案经过了论证等程序。虽然征收补偿方案规定了产权调换的方式，但是附加了一定的条件，这实际上是剥夺了被征收人的选择权。

四、 裁判结果

1、撤销圣运x法院圣运x号行政判决；

2、确认区政府作出的《关于圣运x地段非住宅房屋征收决定的补充公告》违法。

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内容审核：邓海凤律师

来源：临律-黑龙江齐齐哈尔：征收未履行法定程序，法院：确认违法，

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