征地行为的合法性从哪些角度去判断,征地的合法程序:今日拆迁法律话题
征地行为的合法性可以从实体和程序方面衡量。
实体上,有征收土地批准权的国家机关为省级人民政府或国务院,任何项目用地必须使用国有土地,占用农民集体土地搞建设(农民自己的住宅、村企业和村公益建设除外)需上述机关批准征收或农业用地转为建设用地同时征收。
国务院批准征收的情况有4种:(1)基本农田(多少都是);(2)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(3)其他土地超过七十公顷的;(4)省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地,涉及农用地转为建设用地的,由国务院批准。此种情况,由国务院同时办理征收土地审批手续。
征收以上4种情况以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。
程序上,征收土地必须按照《征收土地公告程序办法》规定的程序进行。如征地预公告-公告征收土地方案-保障被征地农民知情权-签字确认权—告知农民有知情权,征收土地批准文件下发后公告批文号,批准的征收土地方案 ,制定安置补偿方案,听取农民意见修改安置补偿方案,告知农民享有的提起行政复议和行政诉讼的权利,登记,签订安置补偿协议。
附:2004年10月21日国发〔2004〕28号《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》:“在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民;对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认;确有必要的,国土资源部门应当依照有关规定组织听证。要将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。”
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内容审核:圣运律师
来源:临律-征地行为的合法性从哪些角度去判断,
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