补偿决定被申请法院强制执行！还有这招可尝试救济！,补偿金强制执行申请书:今日拆迁法律话题

【补偿决定将要执行？快提执行异议！】

韩先生是退伍军人，在北京市某区国有土地上建有房屋，但产权手续并不齐全。2016年当地政府作出房屋征收决定，因一直未能就补偿达成满意协议，2017年政府对其作出补偿决定。

但补偿决定的相对人是韩先生的配偶王女士，而且未对韩先生的无证房屋进行认定和补偿。后韩先生对该补偿决定提起了诉讼，但一审二审均败诉。

已经到了执行程序，此时韩先生委托了北京圣运律师事务所的杨念平、李群杰律师。显然，补偿决定的执行已经是征收中的最后环节，此时如果不能寻找有效的救济途径，那么房屋将会面临被强制拆除的风险。两位律师接手案件后，立即提起了执行异议。

而在另一个案件中，汪先生在村里有宅基地及农田，一直未与征收方达成补偿安置协议，后期当地政府向汪先生作出了补偿决定，显然这是错误套用了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，但该案“补偿决定”的起诉期限还未届满，征收方即向法院申请强制执行，要执行该补偿决定。在接受委托后，圣运律师同样帮助委托人提起了执行异议。

执行程序的救济途径，实务中往往会根据以下几方面来进行：

第一，行政决定是否已经超过了起诉期限或者复议期限。如果还在复议诉讼期限内，就不能依法申请强制执行。

如前述汪先生案件，且不论政府是否有职权作出涉案“补偿决定”，该“补偿决定”的起诉期限尚未届满，行政机关即不得在此时申请强制执行。

当然，如果被征收人已经起诉，在有生效的裁判文书对补偿决定予以维持的前提下，行政机关也可以直接向法院申请强制执行。

在行政强制执行程序中，如果当事人没有对行政行为提起复议或者诉讼，行政机关在起诉期限届满后可以直接向法院申请执行，此种称作行政非诉执行。

根据《最高人民法院关于适用<行政诉讼法>的解释》第一百五十六条之规定，“没有强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行其行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。”

可见行政机关申请法院强制执行其行政行为也是有法定期限的，如果在起诉期限届满三个月内没有申请，则会面临不被受理的风险，这在执行异议中是重要的审查要点。

第二，对于已经经过诉讼程序的行政行为，如果人民法院最终维持该行为，此时的执行程序与行政非诉执行程序存在差异。

在一个行为未经起诉的前提下，行政机关如果在起诉期限届满后申请人民法院强制执行，因案件的实体并未经过审查，此时提执行异议，法院一般会连同实体和程序一并审查，如果一个行政行为已经过人民法院的一审二审程序，最终被确认，此时行政机关申请强制执行，那么法院一般不会再审查案件的实体问题，只要申请执行的行为在程序上没有明显瑕疵，执行异议中要求法院审查的空间亦不是太大。

例如前述韩先生的案例，补偿决定已经过一审二审法院审查，并最终驳回韩先生的诉讼请求，案件进入执行程序后，执行异议时法院即不会再审查补偿决定的合法合理性，仅会在程序上进行审查。

以上均是执行程序中重要的审查要点，当然如果在执行程序中发现重大的实体性执行障碍，仍然会引起法院的必要审查，例如发现土地、房屋并不存在征地批文或者征收决定，行政主体并无法定职权，强制执行对象错误这样的重大实体瑕疵，也会使得执行异议程序变得具有使案件翻转的可能。（孔维松/文）

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内容审核：吴海丽律师

来源：头条-补偿决定被申请法院强制执行！还有这招可尝试救济！，

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