行政诉讼：对要求发放安置补偿款的申请，应在法定期限内予以答复:今日拆迁法律话题

时间:2025-05-01 14:31 | 编辑:圣运律师 | 浏览:46

摘要：行政诉讼：对要求发放安置补偿款的申请，应在法定期限内予以答复，【摘要】原告毛某某向被告x县政府邮寄了一份申请书，申请x县政府依法履行法定职责，将原告予以安置并发放安置补偿款。收到毛某某的申请后，被告一直未予答复。2020年4月3日法院经审理

【摘要】原告毛某某向被告x县政府邮寄了一份申请书，申请x县政府依法履行法定职责，将原告予以安置并发放安置补偿款。收到毛某某的申请后，被告一直未予答复。2020年4月3日法院经审理认为，x县政府收到其申请后，被告对原告提出的申请事项具有作出答复的职责，而被告对毛某某是否符合征地补偿安置的条件，在法定期限内不予答复，违反了法律规定。

【关键词】行政诉讼，法定职责，征收拆迁，安置补偿款，法定期限

一．基本案情

2019年7月11日，原告毛某某向被告x县政府邮寄了一份申请书，以“其系x县x镇x村X组村民，由于城镇开发需求，县政府对原告所在户籍地的土地和房屋进行征收和拆迁，但被告一直未对原告进行补偿安置，原告多次向相关部门提出补偿安置申请，被工作人员告知其不满足补偿安置条件。但原告的户籍一直在x县x镇x村X组，原告在其户籍地应享有居住的权利，应予安置并发放安置补偿款”为由，申请x县政府依法履行法定职责，将原告予以安置并发放安置补偿款。

x县政府于2019年7月12日收到毛某某的申请后，一直未予答复。毛某某遂于2019年10月14日向本院提起诉讼，请求判令被告依法履行征地补偿安置法定职责，将原告予以安置并根据征收政策发放安置补偿款。

二．被告观点

答辩人非适格被告，应裁定驳回起诉。根据由x县自然资源和规划局发布的安置补偿方案，明确“本方案公告期满后报x县人民政府批准后组织实施”，x县自然资源和规划局系x社区7组、8组征地安置补偿义务人，因此，答辩人非适格被告。

起诉不符合法定条件且已超法定期限，应裁定驳回起诉。答辩人并非征地安置补偿义务人，原告未提供其向x县自然资源和规划局申请的证据，应予以驳回。原告在2015年已知晓土地征收及安置补偿，原告2019年起诉已超过一年起诉期限，应予以驳回。

原告系“空挂户”，依法不应予以安置。原告在x社区7组、8组均无宅基地和承包地，系“空挂户”，其生产、生活均不在户籍所在地，不参加集体经济组织分配、不履行集体经济组织成员义务，不属于村集体经济组织成员，根据《x县人民政府关于印发的通知》第十六条的规定，依法不予安置。应驳回其诉讼请求。

三．律师意见

公民、法人或者其他组织因行政机关不履行法定职责提起诉讼的，一般应当满足下列条件：行政机关具备当事人所请求的法定职责；当事人向行政机关提出了申请；行政机关拒绝履行职责或者逾期未作答复；行政机关不履职行为侵害或者将要侵害提出申请的当事人的合法权益；当事人请求的事项属于人民法院的受案范围等。

本案系原告毛某某要求x县政府履行征地补偿安置法定职责之诉。根据修订前的《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款的规定，x县政府系法定征地及征地补偿安置义务主体，因此，x县政府系本案的适格被告。

2019年7月11日，原告毛某某向被告x县政府邮寄了履行征地补偿安置法定职责申请书，x县政府于2019年7月12日收到其申请后，一直未予答复，毛某某遂于2019年10月14日向本院提起诉讼，其起诉符合《最高人民法院关于适用的解释》第六十六条的规定，故其并未超过法定起诉期限。

原告毛某某向被告x县政府邮寄了履行征地补偿安置法定职责的申请，x县政府于2019年7月12日收到其申请后,一直未予答复，被告对原告提出的申请事项具有作出答复的职责，而被告对毛某某是否符合征地补偿安置的条件，在法定期限内不予答复，违反了法律规定。

根据本案实际情况，对毛某某是否符合征地补偿安置的条件，尚需x县政府进行调查后作出裁量，故应判决被告针对原告的申请事项重新作出处理，被告应当在法定期限内对原告的申请事项作出答复。

四．法院判决

2020年4月3日法院判决，被告x县人民政府在法定期限内对原告毛某某于2019年7月11日提出的征地补偿安置申请作出答复。

五．小结

原告毛某某诉称，由于城镇开发需求，被告对原告所在户籍地的土地和房屋进行征收和拆迁，原告多次向相关部门及被告提出安置补偿申请，但被告一直未对原告履行安置补偿法定职责，并以其印发的文件为由拒绝安置补偿，告知原告是空挂户，不满足安置条件。但原告的户籍一直在x县x镇x村X组，原告在其户籍地应该享有居住的权利，应予安置。被告在安置补偿时将原告排除在外，侵害了原告的合法权益。原告于2019年7月11日向被告邮寄了履职申请书，被告次日收到后一直未予答复。

六．法律依据

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十一条规定，原告请求被告履行法定职责的理由成立，被告违法拒绝履行或者无正当理由逾期不予答复的，人民法院可以根据行政诉讼法第七十二条的规定，判决被告在一定期限内依法履行原告请求的法定职责；尚需被告调查或者裁量的，应当判决被告针对原告的请求重新作出处理。

【参考资料】1.行政诉讼：土地征收中拆除房屋，应征得被拆迁人同意并尊重其意愿。2.征收拆迁：未签安置补偿协议亦未作出补偿决定，不得拆除涉案房屋。3.征收拆迁：以发挥正面导向和引导依法行政的原则认定被拆迁人损失。4.征收拆迁：拆除集体土地房屋，应经使用权人同意并遵循其安置意愿。

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