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确认拆迁协议无效是行政诉讼,确认拆迁协议无效是行政诉讼案例吗
在农村很多地方都在拆迁盖新房,拆迁之前会签一份协议,是对拆迁之后的一个补偿,包括拆迁安置、拆迁赔偿问题,如果拆迁安置协议无效是民事诉讼还是行政诉讼,有些人会认为不管是民事还行政无所谓,反正都是去法院打官司。但是实际上基于行政或者民事两种不同性质的案件处理,这不仅涉及到法院内部的分工,还容易导致裁判标准的不统一,在实践操作中也会产生混乱。
征收补偿条例理顺了与拆迁有关的法律关系,然而,补偿协议的性质在实践中却引发了争议。条例第25条规定,房屋征收部门与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房等事项订立补偿协议。一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。
但条例没有写明提起的诉讼是行政诉讼还是民事诉讼,实践中就产生了一些争议,有的地方作为行政案件受理,有的地方作为民事案件受理。现在面临越来越多这种诉讼,从理论上加以澄清,实践中加以明确,这是非常必要的。
优先行政诉讼,不排除民事诉讼
1、依据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(2019年11月12日最高人民法院审判委员会第1781次会议通过,自2020年1月1日起施行)
“第二条 公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理:(二)土地、房屋等征收征用补偿协议;”
“第二十八条 2015年5月1日后订立的行政协议发生纠纷的,适用行政诉讼法及本规定。2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的,适用当时的法律、行政法规及司法解释。”
实际上,在目前的审判实践中,行政和民事两种诉讼形式都有。被征收人对补偿协议不服的以行政诉讼为主,也就是“民告官”;被征收人不履行协议约定义务时,房屋征收部门多以民事诉讼提起诉讼。
2、实践中,也有不少是和村委会签订的拆迁协议,在这种情况下,因村委会是基层自治组织,不属于政府机构。因此应提起民事诉讼。
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投稿:陈晨
来源:头条-确认拆迁协议无效,民事诉讼还是行政诉讼?
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