密云十里堡后4个村规划，法律分析:（1）融入城市格局，对接城市需求立足密云打造“绿色国际休闲之都”，强化十里堡作为密云西南门户和新城桥头堡的独特优势，主动融入密云新城发展，积极挖掘和对接北京、新城、开发区、生态商务区等产生的城市服务、产业配
法律分析:
（1）融入城市格局，对接城市需求
立足密云打造“绿色国际休闲之都”，强化十里堡作为密云西南门户和新城桥头堡的独特优势，主动融入密云新城发展，积极挖掘和对接北京、新城、开发区、生态商务区等产生的城市服务、产业配套服务等新兴需求，大力发展服务经济，适度超前的打造城市服务中心，引导和实现城镇功能蜕变，构筑核心竞争力。
（2）发展服务型产业，推动产业转型升级
保护和提升生态环境优势，发挥潮白河和平原绿色生态的资源优势，根据自身条件和未来城市发展的需要，将十里堡作为新城和经开区的产业延伸空间，大力发展环境友好型、服务型、高附加值的产业，逐步淘汰污染型、低附加值的产业，推进产业转型升级，构建以服务产业为主体的绿色产业体系。
（3）激活土地资源，争取用地指标
腾笼换鸟，以城镇建设、产业发展、企业落户、新农村改造、推进合村并居为抓手，积极探索土地流转机制，解决政府、开发商和当地居民的合理用地需求；突破现状用地瓶颈，激活土地资源，向上争取足量的土地一级开发指标，实现科学发展、和谐发展。
（4）统筹城乡，优化空间，组团发展
以城乡统筹一体化为契机，优化城镇空间布局，按照现代生态城镇和产业发展的要求，实现镇域内特色化产业组团开发，构建不同功能区的集群协同发展格局。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
法律分析：密云区的拆迁规划一般由密云区人民政府结合当地实际情况，本着切实可行、因地制宜的原则进行制定，但是该规划要在北京市规划的基础上进行编制。
法律依据：《北京市城乡规划条例》
第八条 城乡规划工作是各级人民政府的重要职责。市人民政府领导本市的城乡规划工作。区人民政府按照规定权限负责本行政区域内的城乡规划工作。乡镇人民政府按照规定权限负责本行政区域内的相关城乡规划工作。街道办事处在区人民政府的领导下配合规划自然资源主管部门做好城乡规划管理的有关工作，参与辖区设施规划编制、建设和验收。
市规划自然资源主管部门负责本市城乡规划管理工作。市规划自然资源主管部门的派出机构按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。
市、区人民政府有关部门应当按照各自职责做好相关的城乡规划工作。市、区人民政府应当建立健全部门间工作协调机制，统筹城乡规划管理工作。
第十五条 本市建立健全全域管控、分层分级、多规合一的规划编制体系，有计划地组织编制城乡规划。
各类城乡规划应当在上层次城乡规划的基础上编制。在城市总体规划的基础上编制分区规划和首都功能核心区、城市副中心的控制性详细规划；在分区规划的基础上编制控制性详细规划以及乡、镇域规划；在乡、镇域规划的基础上编制村庄规划。
在相关城乡规划的基础上，根据需要编制特定地区的规划和水、电、气、热、交通、信息通信等专项规划，补充、深化有关内容。特定地区规划和专项规划经批准后纳入相应层级的城乡规划。
律师分析:
（1）融入城市格局，对接城市需求
立足密云打造“绿色国际休闲之都”，强化十里堡作为密云西南门户和新城桥头堡的独特优势，主动融入密云新城发展，积极挖掘和对接北京、新城、开发区、生态商务区等产生的城市服务、产业配套服务等新兴需求，大力发展服务经济，适度超前的打造城市服务中心，引导和实现城镇功能蜕变，构筑核心竞争力。
（2）发展服务型产业，推动产业转型升级
保护和提升生态环境优势，发挥潮白河和平原绿色生态的资源优势，根据自身条件和未来城市发展的需要，将十里堡作为新城和经开区的产业延伸空间，大力发展环境友好型、服务型、高附加值的产业，逐步淘汰污染型、低附加值的产业，推进产业转型升级，构建以服务产业为主体的绿色产业体系。
（3）激活土地资源，争取用地指标
腾笼换鸟，以城镇建设、产业发展、企业落户、新农村改造、推进合村并居为抓手，积极探索土地流转机制，解决政府、开发商和当地居民的合理用地需求；突破现状用地瓶颈，激活土地资源，向上争取足量的土地一级开发指标，实现科学发展、和谐发展。
（4）统筹城乡，优化空间，组团发展
以城乡统筹一体化为契机，优化城镇空间布局，按照现代生态城镇和产业发展的要求，实现镇域内特色化产业组团开发，构建不同功能区的集群协同发展格局。
【法律依据】:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
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内容审核：刘伟涛律师
来源：临律-密云十里堡后4个村规划，
