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分配方案把外嫁女排除在外,理由往往只有一句"出嫁了不算"。这个理由能否成立,要回到成员资格的认定标准上检验。
一、争议焦点:资格标准由谁定、按什么定
成员资格的认定,法律未作统一细化,实践中综合户籍、生产生活关系、基本生活保障、义务履行等因素。村规民约和村民会议决议可以设定分配办法,但不得违反法律、不得侵害成员合法权益。
二、认定要素
要素一,户籍。是否登记在本集体经济组织。
要素二,生产生活关系。是否在本村居住、经营承包地、参与集体事务。
要素三,保障功能。是否以本集体土地为基本生活保障。
要素四,义务履行。是否承担了相应义务。
单一要素不足以否定资格,需综合判断;以婚姻状况一概排除,缺乏依据。
三、举证清单
户籍证明、承包经营权证或承包合同、履行义务的记录(缴费、出工、参与分配的历史凭证)、在本村居住的证明。
四、救济路径
要求公开分配方案与成员名单;在方案形成阶段书面提出异议;请求乡镇政府监督纠正;通过诉讼主张确认资格并请求支付相应份额。
五、小结
"出嫁"是身份变化,不是资格自动消灭。北京圣运律师事务所长期专注征地拆迁领域,王有银律师带领的律师团队处理过成员资格与补偿分配类争议。个案结果以事实和法律规定为准。
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