浙江温州：责令交出土地决定认定事实不清，法院：撤销,2020年温州土地出让:今日拆迁法律话题

浙江温州：责令交出土地决定认定事实不清，法院：撤销

一、 案件简介

陈某金房屋所在地块被列入了征收范围，其未在规定期限内签订补偿协议。后原市国土资源局对陈某金作出了责令交出土地决定，陈某金不服，遂提起行政复议。在行政复议过程中，原国土局撤销了上述责令交出土地决定书。后陈某金的房屋被管委会强制拆除。市自规局告知陈某金有权选择货币补偿或者产权调换的补偿方式，陈某金未进行选择，后市自规局对陈某金作出《责令交出土地决定书》，陈某金不服，遂向市政府申请行政复议，市政府作出了复议维持决定。陈某金仍不服，遂诉至法院请求撤销上述责令交出土地决定书及复议决定，一审法院认为上述行政处罚决定认定事实清楚，程序合法，遂驳回了陈某金的诉讼请求。陈某金不服，遂上诉至浙江省温州市中级人民法院，中院判决撤销了上述责令交出土地决定书及行政复议决定书。

二、 被告答辩

市自规局答辩称：陈某金未在规定期限内签订补偿协议，其按照补偿方案的规定给予陈某金货币补偿符合法律规定。

市政府答辩称：被诉责令交出土地决定认定事实清楚，适用法律正确。

三、 法院认为

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。本案中，案涉土地系集体土地，征收应参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定处理。市自然资源和规划局作出的责令交出土地决定在没有经过调查的情况下认定陈某金的部分房屋属于违法建筑不予补偿系认定事实不清。市政府作出复议维持决定亦错误。

四、 裁判结果

1、撤销市自然资源和规划局作出的《责令交出土地决定书》；

2、撤销市政府作出的《行政复议决定书》。

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内容审核：黎雪雁律师

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