真违建，也要“合法拆”！违建拆除有哪些必经程序,违建拆除的法律依据:今日拆迁法律话题
违法建筑一般都是板上钉钉，但拆除也需要经过法定程：1、违法建筑认定，作出《行政处罚事先告知书》。
在征地拆迁领域，以拆违促拆迁的情形并不少见，这也是拆迁纠纷中最常见的情形，我们也分析过多个案例。
那么对于真的违建，是不是只要是认定了就直接拆呢？
并非如此，真违建也需要合法拆。比如在《城乡规划法》实施之后，没有经过任何审批手续建的房屋，或者是擅自改变了相应的规划手续去建设的房屋，还有改变了土地使用性质建成的房屋，更有甚者是通过伪造相关资料，向主管部门骗取了许可证而建设的房屋……
这类违法建筑一般都是板上钉钉，但拆除也需要经过法定程：
1、违法建筑认定，作出《行政处罚事先告知书》。
行政机关要经过现场调查取证，根据调查结果，执法机关认定涉案建筑构成违法建筑的，对建筑所有权人做出行政处罚前，应当给被处罚人一个《行政处罚事先告知书》。告知内容包括做出行政处罚的事实、理由、依据，当事人依法享有的陈述、申辩和申请听证的权利。
这一步实际上给了老百姓权利救济的机会。如果对这一行政处分决定书有异议的，可以进行申辩、申请召开听证会。执行机关不得因为当事人主张了权利，打击报复，加重处罚，且不得要求当事人承担听证会的费用。
举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人可以进行申辩和质证。记录员负责应制作笔录且需要交给当事人审核无误后签字或者盖章。听证结束后，根据听证会的情况，执法机关再根据法律规定，作出决定。
如果以上这些程序都有，且合法，执法机关认为当事人申辩理由不成立，依法需要对违法建筑作出处置的，应当先依法责令建筑所有人限期自行拆除。建筑所有权人会在此时收到《责令限期拆除违法建设决定书》。
2、催告——当事人仍有申辩权利。
对违建决定强制拆除之前，还应当下发催告书，不能在下发责令限期拆除决定书后径直予以拆除，催告程序中房主仍然享有陈述申辩的权利。
催告通知书应以书面形式作出，并载明履行义务的期限，方式，逾期未履行义务的后果。
房主收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取房主的意见，对房主提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。房主提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
3、作出强制拆除决定并公告。
经催告后，违法建筑所有权人仍不履行自行拆除的义务的，执法机关可以依法做出强制拆除的决定。建筑所有权人应当收到《强制拆除违法建筑决定书》，且执法机关应当在强制拆除实施前发布并张贴公告，最后敦促当事人履行拆除房屋的义务，将室内物品等妥善搬离，并起到向周边邻居广而告之的目的。
也就是说，公告期内不能实行强制拆除。公告由具有强制执行权的政府、受政府责令实施强制拆违的部门对强制拆除予以公告。当事人在法定期限内既不申请行政复议，又不提起行政诉讼，也不自行拆除的，行政机关才能依法强制拆除。
4、强制执行。
（1）对违反城乡规划法规的违法建设，乡镇街道即有权组织实施强制拆除，无需向法院申请强制执行。
（2）对违反土地管理法规的违法占地类违建，则应当依据《土地管理法》第八十三条的规定由自然资源主管部门、农业农村主管部门申请法院强制执行。在取得法院的强制执行裁定后，才能由申请主体组织人员具体实施强拆工作。
另外，还有一些自建房屋不属于违建，但因为一些历史原因证件不全，常常被一些征收方一刀切定为违建：
1、早期农村建房
自从1986年6月25日《土地管理法》实施以后，1982年颁布的《村镇建房用地管理条例》随之废止。所以说，1986年6月25日之前建造的农村房屋，无论宅基地面积有多大，均不属于违章建筑。
2、2008年以前首次完成建造或者改扩建的建筑
我国的《城乡规划法》是从2008年开始实施的。2008年以前建造、翻建、扩建的房屋，拥有完整的土地使用及证书，不属于违章建筑。
3、证照不全需补办手续的建筑
取得了土地使用的相关的手续，但是没有房屋产权证的，不能直接认定为违章建筑。按照我国《城乡规划法》第六十五和第六十八条相关规定，凡是取得了建筑用地规划许可证和选址意见书等前期土地相关手续，后期是可以补齐手续来获得房屋建设许可证或所有权的。
因此，村民们可完善相关证件，争取到合理的补偿。
4、获批新建
通过建筑合法性审批权的行政机关或相关职能部门批准兴建的，但是也没有办理相关手续，不应直接认定为违章建筑。
5、买断土地使用权的
一次性出售土地使用权的建筑物，但出售时地上建筑物没有相应的手续，这种建筑也不能随便认定为违章建筑。
拆迁律师提示：对于违法建筑确需要拆除的，也需要按照法定程序“合法拆”，不能二话不说拆除了事。而对于一些无证房屋的认定，也应该本着尊重产权、尊重历史、依法认定的原则谨慎对待，这既是法律公平的体现，也是出于对老百姓权益保护应有的审慎与关怀。
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内容审核：索建国律师
来源：头条-真违建，也要“合法拆”！违建拆除有哪些必经程序，
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