山东济南：强拆属于行政强制执行，应遵守行政强制法！,强拆属于行政强制吗:今日拆迁法律话题

山东济南：强拆属于行政强制执行，应遵守行政强制法！

一、案情简介

王华是某村村民且拥有房屋一套。2018年1月，镇政府拆迁指挥部发布文件载明拆迁补偿方案。因王华认为补偿低且方案不合理，双方始终未就补偿安置事项达成协议。2018年11月，村委会发布通知，要求三日内腾空房屋并自行拆除，王华认为安置问题未解决，不同意腾房。之后，镇政府将该房屋强制拆除。王华不服向法院提起诉讼，请求确认镇政府强拆行为违法。

二、被告答辩

镇政府认为：1、认为其作为被告主体不适格，因其没有实施强拆行为，房屋是被村委会拆除的，全程有拍照和录像为证。2、认为王华作为原告主体不适格，该房屋属于家庭成员共有，应由该房屋全部所有权人主张权利。3、镇政府拆迁指挥部下发的文件属于指导性文件，不是具体行政行为，不应该属于行政诉讼的受案范围。

三、法院审理

争议焦点1，王华是否具备本案的原告主体资格？

本案中，根据村委会通知载明，王华拥有一处宅基地……属于被拆迁范围；结合王华户口本主页内容住址位于该处，且根据其父母离婚协议约定，位于该处房产过户给其子王华的事实。所以，王华具有提起本诉主体资格。

争议焦点2，镇政府是否具备本案的被告主体资格？

本案中，镇政府称没有实施具体拆除工作，但《拆迁安置工作方案》载明，拆迁范围内建筑物由指挥部确定的施工队伍拆除。该指挥部是镇政府成立的临时机构，可认定镇政府参与并组织实施拆除行为。所以，镇政府具备本案的被告主体资格。

争议焦点3，对房屋实施的拆除行为是否合法？

本案中，因为双方在未签订拆迁补偿协议、也没有给予补偿款，且未经王华同意情况下，对房屋实施拆除行为，属于行政强制执行行为，应遵守《行政强制法》规定。但镇政府未按照《行政强制法》规定程序履行职责，属于程序违法，应当确认违法。

四、法院判决

确认镇政府拆除王华房屋的行为违法。

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内容审核：赵雪玲律师

来源：头条-山东济南：强拆属于行政强制执行，应遵守行政强制法！，

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