送达程序违法,剥夺申请复核权利,征收补偿决定须撤销重作!,送达程序违法的案例:今日拆迁法律话题
送达程序违法,剥夺申请复核权利,征收补偿决定须撤销重作!
基本案情:
2018年1月13日,圣运区政府发布《征收土地预公告》。2018年10月25日,省政府作出同意集体农用地转为建设用地的批复。原告房屋位于征收范围之内。
2019年1月,征收方在原告不配合丈量的情况下,镇政府工作人员会同村委、测绘公司、评估公司、公证处等工作人员对原告被征收房屋进行了依法丈量登记和保全证据公证,后进行了公示。
2019年3月4日,镇政府向原告送达了《房地产征收补偿初步估价结果》《征收房屋测绘数据核对通知书》《人民南路房屋征收测量数据核对反馈表》,3月7日,原告提交了《房屋征收测量数据核对反馈表》,4月12日,镇政府向原告作出《房屋征收测量数据核对反馈问题的回复》,该《回复》的《送达回执》的送达人(单位)为程江镇政府,无收件人、送达人签名。
2019年5月10日被告向原告送达《房地产估价报告》以及复核评估的《告知书》,原告如对报告有异议,应于10个工作日内向上一级评估专家委员会申请评估鉴定。《送达回执》仅送达人何江桂1人签名,受送达人拒签,无受送达人拒收时见证人的签章。
原告于5月22日提出了书面复核申请,评估专家委员会告知原告应先向评估公司申请复核。被告陈述先后向原告作出两份不同的复核评估的《告知书》是因为被告发现错误告知后重新纠错,本案准确的复核评估《告知书》应是2019年5月8日向原告作出的《告知书》,告知原告如对《房地产估价报告》有异议应在10日内向广东国众联行资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司提出书面复核评估申请,对复核结果有异议的,自收到复核结果之日起10日内,向评估专家委员会申请评估鉴定。
2019年7月3日,被告对原告作出《房屋征收补偿决定书》。
法院裁判观点:
本案争议的焦点是被告区政府作出《房屋征收补偿决定书》是否合法。
本案中,被告陈述其先后两次向原告作出复核评估的《告知书》,均于同日送达原告,本案准确的复核评估的《告知书》应是2019年5月8日向原告作出的《告知书》,告知原告自收到评估报告之日起10日内,向广东国众联行资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司提出书面复核评估申请。
原告陈述其未收到被告于5月8日作出的《告知书》,其收到的是被告于5月10日作出的《告知书》,而5月10日的《告知书》告知原告对评估报告有异议,于10个工作日内向上一级评估专家委员会申请评估鉴定,此《告知书》的内容违反上述法律规定告知错误。因5月10日《告知书》的作出日期在5月8日《告知书》的作出日期之后,即被告提供的于5月8日作出的《告知书》即便是真实的,该《告知书》的效力亦已经被5月10日作出的《告知书》所覆盖。且被告未提供证据证明其向原告送达的是哪份《告知书》。
被告向原告送达复核评估的《告知书》时,在原告拒签的情况下,仅有送达人何江桂1人签名,无见证人签名,亦不符合送达程序。被告向原告告知复核评估的程序违法,在剥夺原告申请复核评估权利的情况下作出涉案《房屋征收补偿决定书》,将影响到涉案《房屋征收补偿决定书》是否公正。关于被告向原告送达《人民南路房屋征收测量数据核对反馈问题的回复》问题。被告送达该《回复》的《送达回执》无任何送达人签名,不符合送达程序,该送达程序违法,不能证明被告已向原告送达了该《回复》。综上所述,被告梅县区政府作出的涉案《房屋征收补偿决定书》主要证据不足,违反法定程序,依法应予以撤销重作。原告诉请撤销的理由成立,依法予以支持。
裁判结果:
一、撤销被告作出的《房屋征收补偿决定书》;
二、由被告对原告的房屋补偿事项重新作出行政行为。
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内容审核:冯兴元教授
来源:中国法院网-送达程序违法,剥夺申请复核权利,征收补偿决定须撤销重作!,
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