山东济南：程序正当是行政执法的重要原则，法院：程序违法,程序正当是行政法的基本原则,遵守程序:今日拆迁法律话题

时间:2026-02-26 13:43 | 编辑:圣运律师 | 浏览:188

摘要：山东济南：程序正当是行政执法的重要原则，法院：程序违法，山东济南：程序正当是行政执法的重要原则，法院：程序违法基本案情：原告严晓棠占用南某村集体土地建设了涉案房屋，办理了集体土地使用证。涉案房屋系3层

山东济南：程序正当是行政执法的重要原则，法院：程序违法

基本案情：

原告严晓棠占用南某村集体土地建设了涉案房屋，办理了集体土地使用证。涉案房屋系3层砖混结构住宅，主房建筑面积520平方米，附房建筑面积14平方米，共计534平方米。原告提交的集体土地使用证，证号为历城集用（2013）第1122150282号，证载土地使用权人严晓棠，土地所有权人济南市历城区彩石镇南某村农民集体，座落济南市历城区彩石镇南某村，地类（用途）农村宅基地，使用权面积248.25平方米，颁证时间2013年12月28日。上述房屋于2020年5月10日由被告彩石街道办拆除。原告不服向本院提起行政诉讼，要求确认被告彩石街道办、被告历城城管局拆除房屋行为违法并要求赔偿。另查明，2020年4月22日，被告历城城管局向原告严晓棠下达《限拆通知》，限原告三日内自行拆除违建别墅，逾期不拆除，将强制拆除。原告未在规定的时间内拆除房屋。原告向本院提起行政诉讼，要求撤销《限拆通知》，本院于2020年9月28日作出（2020）鲁0112行初280号行政判决，确认被告历城城管局作出的《限拆通知》违法。

法院裁判观点：

关于拆除行为的合法性问题。程序正当是行政执法的重要原则，行政机关作出涉及行政相对人权利义务的决定，特别是可能影响行政相对人人身或财产权利义务的决定，必须事先通知行政相对人并告知其在行政程序中享有的权利义务以及注意事项，让行政相对人充分行使权利，维护其合法权益。被告彩石街道办在实施拆除前仅依据被告历城城管局出具的《限拆通知》，未告知原告应享有的陈述、申辩等权利，且涉案《限拆通知》已被确认违法，故被告彩石街道办实施的拆除行为，程序违法，应予撤销；但因涉案房屋已经被拆除，行政行为指向的标的已经不存在，行政行为不具有可撤销的内容，故涉案拆除行为应当确认违法。

裁判结果：

确认被告济南市历城区人民政府彩石街道办事处于2020年5月10日强制拆除原告在济南市历城区彩石街道南某村建设的房屋的行为违法。