拆迁允许停水停电吗,拆迁能停水停电吗:在线拆迁法律咨询

拆迁允许停水停电吗,拆迁能停水停电吗

在征收拆迁工作中的停水、停电、停气等行为，属于拆迁工作的一部分,作为供水、供电、供气等企业做出终止相关服务的行为是在辅助和配合行政机关完成征迁工作，造成的法律后果由作出指示命令的行政机关来承担。

案件经过

2017年2月27日，晁华雄与海东市乐都友好医院（以下简称乐都医院）的负责人谢世昌签订了《房屋租赁协议》，约定将乐都县同乐公园西综合楼房西半栋出租给乐都医院用于医院医疗，租赁期限为从2013年5月1日起至2023年4月30日止。

2019年7月23日，海东市水务集团有限责任公司乐都分公司（以下简称水务公司）、国网青海省电力公司海东市乐都区供电公司（以下简称电力公司）、海东华润燃气有限公司（以下简称燃气公司）向乐都医院发出停止供水、供电、供气的通知，并于7月24日上午，全面停水、停电、停气，并拆除供水、供电、供气设备。

乐都医院认为水务、电力和燃气公司是在乐都区人民政府的指令下才采取了停水、停电、停气措施，目的是为了完成拆迁任务，并提起行政诉讼，把乐都市政府告上法院。

一审

一审法院：本案是乐都医院跟水务、电力、燃气公司之间的民事纠纷，不属于行政诉讼的受诉范围。乐都医院对水务、电力、燃气公司的停水、停电和停气行为不服的，应该提起民事诉讼。故裁定驳回起诉

乐都医院不服，提起上诉。

二审

二审法院另查明：乐都医院已被纳入拆迁范围。乐都区征地拆迁指挥部（乐都征迁部）经乐都区政府批准成立，负责实施乐都区征地拆迁具体工作。2019年7月23日，乐都征迁部分别向水务公司、电力公司、燃气公司送达《关于拆除乐都区友好医院供水设备、电力设备、天然气设备的函》（以下简称《函》），要求水务公司、电力公司、燃气公司拆除乐都医院的供水、供电、燃气设备，并停止供水、供电和供气。

二审法院概括的案件焦点是：乐都医院要求确认乐都区政府指令水务公司、电力公司、燃气公司对乐都医院进行停水、停电、停气并拆除供水、供电和燃气设备的行为违法之诉求是否属于行政诉讼受案范围。

二审法院认为

1. 乐都征迁部向水务公司、电力公司、燃气公司发送的《函》可以证实停水、停电、停气等行为的发生系受政府拆迁工作指示安排。乐都征迁部属于乐都区政府批准成立的临时机构，不属于能够独立承担责任的行政主体，故其所作出相关行为的法律后果应由乐都区政府承担。

2. 在征收拆迁工作中，停水、停电、停气等行为，属于拆迁工作的一部分，作为供水、供电、供气等企业做出终止相关服务的行为就是辅助和配合行政机关完成征迁工作，实施该行为不属于其真实意思表示，造成的法律后果也不应当由其承担，而应当由作出指示命令的行政机关来承担。

3. 行政机关通过行政命令形式通知相关企业采取停水、停电、停气等措施改变了当事人与供水、供电、供气等企业的权利义务关系，对当事人的实际生产、生活产生了影响，属于独立的行政行为，具有可诉性。

综上，二审法院裁定撤销原判，由原审法院继续审理。

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投稿：岑艺诗

来源：头条-拆迁遇到钉子户可以停水停电吗？

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