吉林通化：责令交出土地书未安排社会保险费用，法院：违法,土地管理法责令交出土地:今日拆迁法律话题

吉林通化：责令交出土地书未安排社会保险费用，法院：违法

一、 案件简介

省国土资源厅作出农用地转用和土地征收的批复，张某凯所耕种的土地在被征收范围内。市政府先后作出征收土地方案公告和征地补偿安置方案公告。张某凯未在规定的期限内办理征地补偿登记，也未交付土地。市国土资源局遂对张某凯作出责令交出土地决定书。张某凯对该决定书不服，遂诉至法院请求撤销该决定，一审法院认为该决定认定事实清楚，程序合法，遂判决驳回了张某凯的诉讼请求。张某凯不服，遂上诉至吉林省通化市中级人民法院，中院判决确认了上述责令交出土地决定违法。

二、 被告答辩

市国土资源局答辩称：一审法院认定事实清楚，审理程序合法。

三、 法院认为

《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款规定：“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2011年修订）第二十六条第二款规定：“征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”劳动和社会保障部《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》，亦明确要求将做好被征地农民就业培训和社会保障工作作为征地制度改革的重要内容。本案中，市国土资源局提交的证据不能证明其已经为张某凯安排社会保障费用，违反了上述法律规定，应当确认违法。

四、 裁判结果

确认市国土资源局对张敬凯作出的责令交出土地决定违法。

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内容审核：李帅律师

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