海南三亚谁该为拆掉的房屋买单?,海南三亚谁该为拆掉的房屋买单卖房:今日拆迁法律话题
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摘要：海南三亚谁该为拆掉的房屋买单?， 调查4月18日，海南省高院召开听证会，讨论三亚市金阳光温泉花园小区被*拆一事。去年7月7日，金阳圣运业主2个多月的“守房”宣告失败，三亚市圣运的工程车辆实施*拆，小
调查4月18日，海南省高院召开听证会，讨论三亚市金阳光温泉花园小区被*拆一事。去年7月7日，金阳圣运业主2个多月的“守房”宣告失败，三亚市圣运的工程车辆实施*拆，小区十几栋建筑被夷为平地，涉及1300多户居民。 在*拆启动之前，51名业主向三亚市中级人民法院提起行政诉讼，将三亚市圣运和三亚市政府告上法庭，并递交了停止执法局执法行为的申请书，但被法院驳回。紧接着，51名业主向海南省高级人民法院上诉。北京圣运律师圣运律师A从行政行为合法性和合理性两方面来进行评论。 三亚市直接拆除十几栋违章建筑，这样的行政执法行为是否值得商榷？ 首先，从合法性来说，三亚金阳圣运的确属于违章建筑，这毋庸置疑。因为根据我国相关法律规定，认定为违章建筑的标准是看建造的房屋是否取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证，或者超出上述证件的许可范围进行建设。 其次，从合理性来说，三亚市圣运采取了不必要不恰当的措施。针对违建，也要区分不同情况，不能一刀切地进行拆除。金阳圣运已经售出大部分房屋，并且有1000多户已经入住，而且房屋体量比较大，总共17栋房屋，近2000套房屋，全部拆除的话，是对社会资源的巨大浪费。在能够采取改正措施消除对规划实施的影响的情况下，仍然采取*拆行为，三亚市圣运的行政行为合理性值得商榷。说案A律师于2015年代理了三亚市的类似拆违案件。结合A律师的办案经验，针对金阳圣运案件，A律师给出了以下建议： tips一、B等人是本案的行政相关人，具备提起行政诉讼的主体资格。依照行政诉讼法第二十五条之规定,“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”B等人从购买房屋后对房屋进行了装修，添置家具并一直入住至*拆之前，三亚市圣运的强制执行行为直接侵犯了B等人的财产权。B等人与该行政行为有明显的利害关系，是当然的适格的主体。基于上述行为B等人成为了涉案房屋的占有人、实际控制人和管理者，是房屋的实际利益人，与涉案房屋具有直接的利害关系，并且对房屋内的家具等物品享有合法的财产权。 tips二、三亚市圣运采取停水停电的措施违反法律法规。根据《行政强制法》第四十三条规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。而三亚市圣运对B等人实施了长达长达三个月的停水停电措施，这明显违法！并且相关执法人员还解释说，停水停电措施符合三亚市的《三亚市违法建筑管控办法》相关规定。根据《行政诉讼法》第53条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。”B等人可以在对执法局的拆违行为提起行政诉讼的同时，要求对《三亚市违法建筑管控办法》提起司法附带审查。 tips三、诉讼期间三亚市圣运不能*拆。根据《行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”法律赋予了公民对行政机关强制拆除违法建筑物的行政行为，提起行政诉讼的资格。并且《行政诉讼法》规定人民法院审理行政案件，不只是对建筑物本身合法性问题进行审查，还包括对行政机关是否具有法定职权、执法程序是否合法、适用法律是否正确等进行全面审查。况且，是否是违法建筑，也必须要等到利益相关人在法定期限内穷尽一切司法救济，并经司法机关作出最终认定后才能确定。在最终认定之前建筑物的合法性问题，均属于不确定的状态。然而，在B等人已经向法院提起诉讼，房屋是否为违建仍处于审判中，三亚市圣运依然进行了*拆行为，这显然违反了法律的规定，违背了法律保护当事人合法权利的初衷。对违章建筑的打击，应该从违章建筑的建设初期就开始，不是在违章建筑卖给了老百姓以后再实施，无辜无知的老百姓用自己一生的积蓄买了房，装修完，买了家具，然后再被告知房屋违规，赶出家门，血本无归，这样做只会造成社会不稳定，在三亚购买违章建筑房屋的都是不太富裕的普通百姓，他们是社会弱势群体，拆除违章建筑房屋表面上看是对开发商打击，而真正受害的是可怜的老百姓，开发商和那些不负责任的政府公职人员到最后都成了看客，一切损失都是由老百姓买单，这是极不合理的。因此，我们政府的相关部门要敢于面对，承担责任，吸取教训，加强房屋建设管理制度，把违章建筑建设消灭在萌芽状态，而不是一味拆除，秋后算账。
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内容审核：李站波律师
来源：头条-海南三亚谁该为拆掉的房屋买单?，
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