安徽安庆：在许可范围内进行采矿被行政处罚，法院：撤销,采矿许可管理办法:今日拆迁法律话题

安徽安庆：在许可范围内进行采矿被行政处罚，法院：撤销

一、 案件简介

铁矿于2005年取得采矿许可证。2007年因开采面积扩大重新取得采矿许可证。2010年采矿许可证到期后，经申请，铁矿采矿许可延续至2013年，矿区范围有相应调整。因某村民小组部分农用地在铁矿的采矿许可证登记的矿区范围内，铁矿于2007年与村民小组签订一份《使用土地补偿合同》，并在县国土资源局的要求下办理了临时用地手续，缴纳了土地复垦保证金。2013年，铁矿采矿许可证到期，铁矿停止采矿。

2017年11月，县国土资源局对铁矿作出行政处罚决定书，认定铁矿在采矿期间用地违反了《土地管理法》的规定，遂决定对铁矿处以罚款。铁矿对该行政处罚决定书不服，遂诉至法院请求将该行政处罚决定书予以撤销。法院认为，铁矿一直在采矿许可证规定的矿区范围内占用农用地开采，县国土资源局对铁矿作出行政处罚属于认定事实不清，遂判决撤销了县国土资源局的行政处罚决定。

二、 被告答辩

县国土资源局辩称，铁矿与村民小组签订的《使用土地补偿合同》到期后继续进行采矿违反了《土地管理法》的规定。

三、 法院认为

本院认为，铁矿占用农用地采矿行为发生在2007年，并于2013年停止采矿。县国土资源局2017年才对铁矿的行为进行立案查处已经超过了法律规定的行政处罚期限。另外，铁矿取得采矿许可证后，一直在采矿许可证规定的矿区范围内占用农用地开采。故县国土资源局认定铁矿违法占用农用地采矿，且采矿结束后拒不履行土地复垦义务，属于认定事实错误，程序违法，应当将县国土资源局对铁矿作出的行政处罚予以撤销。

四、 裁判结果

撤销县国土资源局作出的行政处罚决定。

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内容审核：李轩教授

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