企业拆迁的头等大事——停产停业损失补偿,哪一类企业最需要争取呢:今日拆迁法律话题
停产停业损失关系到企业的切身利益,这事到底有多大,一般来说要从四个方面来分析。
首先,我们要看拆迁项目是一个什么样的项目。一般而言,拆迁项目有征收、腾退、拆违等几种,不同的项目,所体现出来的价值也是不同的,比如征收着重点在于土地,而拆违着重点在于建筑。另一方面,落实到具体政策中,其价值也是不同的,比如现在的非首都功能疏解或者上海的“五违共治”、浙江的“三改一拆”,“五水共治”当中,停产停业损失所体现的又是另一种价值。
其次,企业产权种类的不同,受停产停业损失的影响程度也是不同的。从主体上来看,如果企业具有完整的产权,也就是说既有土地使用权,又有房屋所有权,又有企业的经营权,那么这样停产停业的补偿占整体份额是有限的,因为这个整体还包含了土地和房屋等其他方面的补偿,对企业来说,停产停业损失这事儿就不是最大的。反过来说,如果企业土地房屋都是租赁的,一旦涉及征收拆迁,企业只是一个经营的主体,停产停业损失将成为整个补偿的着重部分,就是拆迁企业的头等大事。这些是拆迁和征收方面,在拆违的情况中,给予企业的补偿可能就只有房屋重置成本价格,而且价格被压的极低,造价十万的房屋,打着拆除违章建筑的名义给压到两万三万。至于停产停业损失更是无从谈起,因为企业生产房屋是违章建筑,生产活动是不合法行为,就不应该开工生产产生利润。
第三,企业因停产停业造成的利润损失,应当如何来补偿呢?补偿数额又如何确定呢?这就涉及到补偿方式的问题。根据企业的规模、纳税的额度来推算企业的利润,在一个周期内以此进行补偿,这是最正规的一种补偿方式。第二种方法是根据企业房屋的造价进行补偿,比如企业房屋重置成本估价1000万,政府按1000万的百分之十即100万,作为企业停产停业损失补偿的费用,当然这样是没有充足的科学和法律依据的。第三种是目前实践中使用最多的方法,以经营面积来确定企业的停产停业损失,按照企业的经营面积,每平米补偿一定数额。但是前面说过,在完整产权企业中,对停产停业损失这一块依赖没有那么高,因为在有土地使用权的情况下,很多价值或者诉求可以通过土地使用权来实现。如果是租赁企业,停产停业损失补偿这一块是决定不能舍弃而且要争取最大化的补偿。除此之外,政府也采用以奖代补的征收拆迁方法,对配合政府政策、愿意主动搬迁的企业提供奖励。
第四,哪一类企业是要最大化的争取停产停业损失补偿的呢?笔者认为应该是就特定的、特殊行业,或者说每建筑面积所产生出来的利润是很高的企业,再通俗的说,就这个厂一看建筑面积很小,但是每年产生的利润却是非常高的。这类企业,往往对停产损失的要求都是非常高的,也是非常重视的,应该予以特殊争取的主要方面。比如我们在实务当中碰到的,比如加油站,加油站是非常特殊的、特殊行业,一个加油站,就几个油箱几个房子上面一个棚,很简单,作价几乎很难超过一百万,特别是经营时间长的,但是它所体现出来的附加值可能上千万。这种情况下,如果单纯的按照地上建筑物和附属物标的作价,补偿数额非常小,企业真正的停产停业损失没有正确的被表达。再比如说,宾馆饭店这一类的,宾馆饭店这一类的两头大中间小,一个是装修的头,特别是使用年限比较短的,装修的比重比较大。但是停产损失更是大,愿意就在于他所体现出的附加值高,看上去好像一个宾馆没有几个员工,但它每年所创造的利润却非常高,对比之下,土地和房屋补偿反而占比较小。这类的企业也是要对停产损失补偿予以特别重视的。
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内容审核:侯承志律师
来源:临律-企业拆迁的头等大事——停产停业损失补偿,哪一类企业最需要争取呢,
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