四川隆昌：注销土地使用权证的行为证据不充分，法院：确认违法:今日拆迁法律话题

四川隆昌：注销土地使用权证的行为证据不充分，法院：确认违法

一、 案件简介

良种场与砖厂签订了《土地转让合同》及《补充协议》，将黄土坡的划拨土地转让给砖厂。后砖厂改名为大地实业公司，对其名下的土地进行开发，并将土地性质转变为出让。大地公司向国土局申请以股东魏某的名义补办出让手续。后国土局向大地公司发放案涉土地的国有土地使用权证。管委会负责的某工程项目占用了魏某名下的4898、4911号国有土地和使用权中位于黄土坡的土地。后魏某将扣除被征用后的土地使用权抵偿给合作社，并在县国土局办理了上述两宗土地变更登记。后魏某的上述两宗国有土地使用证被收回。大地公司后来向县政府及县委发出《请求管委会给付征地赔偿款的投诉书》，管委会针对该投诉书作出答复称，不予补偿。后梁某向信访局反映土地补偿问题，开发区管委会作出的答复意见与管委会作出的答复主要内容相同。后魏某、梁某向法院提起诉讼，请求确认管委会无偿使用土地的行为违法。一审法院认为管委会不具备主体资格遂判决驳回了魏某、梁某的诉讼请求。梁某、魏某不服，遂上诉至四川省高级人民法院。另，梁某与魏某在2004年已离婚。

二、 被告答辩

县政府答辩称：“1、梁某、魏某的起诉已经超过诉讼期限。2、本政府作出的行政行为符合实体性规定，也符合程序性规定。

三、 法院认为

根据当时生效的《中华人民共和土地管理法》第五十八条第一款的规定，有为公共利益需要使用土地、为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地等情况的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权。县政府提交的通知是内部公文，提交的两个注销了的国有土地使用权证也不能证明其履行了合法的收回案涉土地使用权的程序。

四、 裁判结果

确认县政府收回梁某、魏某土地使用权的行政行为违法。

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内容审核：刘鹏飞律师

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