北京市圣运：关于农村土地产权、土地承包、土地权属问题,北京农村土地政策:今日拆迁法律话题
A北京市圣运拆迁律师，土地确权是一种政策性问题，它是指土地所有权的确认和确定，它是一种依照法律的规定，在农村可以确定的土地的隶属关系，也会关系到其他权利。目前，该政策在我国已实施三年，很多地区已经开始陆续向村民颁发了土地承包经营权证，但农村土地承包经营权确权工作是在农村土地制度变革顶层设计相对滞后的背景下开展的，其中的土地产权复杂，承包关系复杂，土地权属不清就会引发诸多的问题。
A首先，由于对土地确权政策的宣传不到位，一些政策在落实上很难到位，会出现遗漏的情况，这样就会在一定程度上影响百姓参与确权的积极性。而且基于我国目前农村的现状，基本为留守老人和孩子，由于他们的知识有限，对政策不能完全理解，也不能准确理解测绘图的含义，甚至不能完整提供承包材料，那么，就会给整个确权工作带来难度。
A其次，农村之间的权属争议大，多数选择土地流转的方式将自己承包的土地承租出去，而基于同村人的信赖基础，双方在大多数情况下采取口头协议的方式将土地承租出去，而纠纷一旦发生，双方便进入推诿扯皮的阶段，而土地权属又无法得到证明。尤其是出现地界混同后，地界不清，而原承租人又无法准确对其土地进行指认，流转双方之间的矛盾也更加突出。在二轮承包时，由于一些村干部对承包政策的不了解，导致承包政策不规范，进而导致村民之间、村民与集体之间土地问题复杂。
A最后，权属资料缺失，由于在过去的科技不发达，大多数的土地登记、审批手续、证明材料都是纸质档案，而在一些单位经历迁址或一些难以预料的自然灾害或人员流动后，纸质资料容易丢失，给确权工作也带来了不小的难度。那么，农村土地承包经营权流转的管理办法是什么呢？下面圣运专业拆迁律师为大家来介绍一下
圣运 则
A第一条 为规范农村土地承包经营权流转行为，维护流转双方当事人合法权益，促进农业和农村经济发展，根据《农村土地承包法》及有关规定制定本办法。
A第二条 农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。
A第三条 农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。
A第四条 农村土地承包经营权流转应当规范有序。依法形成的流转关系应当受到保护。
A第五条 县级以上人民政府农业行政主管(或农村经营管理)部门依照同级人民政府规定的职责负责本行政区域内的农村土地承包经营权流转及合同管理的指导。
A流转当事人
A第六条 承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。
A第七条 农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。
A第八条 承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地的，应当由承包方出具土地流转委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等，并有委托人的签名或盖章。
A没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。
A第九条 农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
A受让方应当具有农业经营能力。
A第十条 农村土地承包经营权流转方式、期限和具体条件，由流转双方平等协商确定。
A第十一条 承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案;以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。
A第十二条 受让方应当依照有关法律、法规的规定保护土地，禁止改变流转土地的农业用途。
A第十三条 受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意。
A第十四条 受让方在流转期间因投入而提高土地生产能力的，土地流转合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地时，受让方有权获得相应的补偿。具体补偿办法可以在土地流转合同中约定或双方通过协商解决。
A流转方式
A第十五条 承包方依法取得的农村土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。
A第十六条 承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。
A第十七条 同一集体经济组织的承包方之间自愿将土地承包经营权进行互换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记手续。
A第十八条 承包方采取转让方式流转农村土地承包经营权的，经发包方同意后，当事人可以要求及时办理农村土地承包经营权证变更、注销或重发手续。
A第十九条 承包方之间可以自愿将承包土地入股发展农业合作生产，但股份合作解散时入股土地应当退回原承包农户。
A第二十条 通过转让、互换方式取得的土地承包经营权经依法登记获得土地承包经营权证后，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合法律和国家政策规定的方式流转。
A流转合同
A第二十一条 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。
A农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。
A承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。
A第二十二条 承包方委托发包方或者中介服务组织流转其承包土地的，流转合同应当由承包方或其书面委托的代理人签订。
A第二十三条 农村土地承包经营权流转合同一般包括以下内容：
圣运双方当事人的姓名、住所;
A(二)流转土地的四至、座落、面积、质量等级;
A(三)流转的期限和起止日期;
A(四)流转方式;
A(五)流转土地的用途;
A(六)双方当事人的权利和义务;
A(七)流转价款及支付方式;
A(八)流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理;
A(九)违约责任。
A农村土地承包经营权流转合同文本格式由省级人民政府农业行政主管部门确定。
A第二十四条 农村土地承包经营权流转当事人可以向乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门申请合同鉴证。
A乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门不得强迫土地承包经营权流转当事人接受鉴证。
A流转管理
A第二十五条 发包方对承包方提出的转包、出租、互换或者其他方式流转承包土地的要求，应当及时办理备案，并报告乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门。
A承包方转让承包土地，发包方同意转让的，应当及时向乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门报告，并配合办理有关变更手续;发包方不同意转让的，应当于七日内向承包方书面说明理由。
A第二十六条 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门应当及时向达成流转意向的承包方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。
A第二十七条 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门应当建立农村土地承包经营权流转情况登记册，及时准确记载农村土地承包经营权流转情况。以转包、出租或者其他方式流转承包土地的，及时办理相关登记;以转让、互换方式流转承包土地的，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更等手续。
A第二十八条 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门应当对农村土地承包经营权流转合同及有关文件、文本、资料等进行归档并妥善保管。
A第二十九条 采取互换、转让方式流转土地承包经营权，当事人申请办理土地承包经营权流转登记的，县级人民政府农业行政(或农村经营管理)主管部门应当予以受理，并依照《农村土地承包经营权证管理办法》的规定办理。
A第三十条 从事农村土地承包经营权流转服务的中介组织应当向县级以上地方人民政府农业行政(或农村经营管理)主管部门备案并接受其指导，依照法律和有关规定提供流转中介服务。
A第三十一条 乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门在指导流转合同签订或流转合同鉴证中，发现流转双方有违反法律法规的约定，要及时予以纠正。
A第三十二条 县级以上地方人民政府农业行政(或农村经营管理)主管部门应当加强对乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门工作的指导。乡(镇)圣运农村土地承包管理部门应当依法开展农村土地承包经营权流转的指导和管理工作，正确履行职责。
A第三十三条 农村土地承包经营权流转发生争议或者纠纷，当事人应当依法协商解决。
A当事人协商不成的，可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府调解。
A当事人不愿协商或者调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
A附 则
A第三十四条 通过招标、拍卖和公开协商等方式承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，经依法登记取得农村土地承包经营权证的，可以采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转，其流转管理参照本办法执行。
A第三十五条 本办法所称转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。
A转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。承包方将土地交他人代耕不足一年的除外。
A互换是指承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换,同时交换相应的土地承包经营权。
A入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营;其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营。
A出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租方按出租时约定的条件对承包方负责。
A本办法所称受让方包括接包方、承租方等。
北京圣运律师为您整理关于本文的法律热搜话题
●北京市农村土地管理办法
●北京农村土地政策
●北京农村土地确权政策
●北京市农村土地承包确权
●北京农村土地产权交易平台
●北京农村土地出售交易
●北京农村土地流转新政策
●北京农村土地政策
●北京农村土地买卖
●北京农村土地补偿标准
北京圣运律师事务所为您推荐与本文相关内容阅读
●北京市朝阳区律师事务所费用,朝阳区律师事务所的收费标准是怎样的？:今日在线拆迁法、征收法律咨询
●土地复耕补偿标准是什么?北京市征收土地补偿标准：今日在线土地征收法律咨询
●南阳农村拆迁补偿标准?北京市朝阳区拆迁补偿标准：今日在线土地征收法律咨询
●北京市征地补偿标准?征地补偿标准是怎样的：今日在线土地征收法律咨询
●北京市拆迁律师收费标准是多少?北京市拆迁补偿标准：今日在线土地征收法律咨询
●北京市2023年交通事故损害赔偿标准?北京市2024年征地拆迁补偿安置补助费是多少：今日在线土地征收法律咨询
●2009年北京市拆迁补偿标准,北京拆迁补偿政策是什么？:今日在线拆迁法、征收法律咨询
●北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准,北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准 -法律知识:今日在线拆迁法、征收法律咨询
●北京市律师代理费税费标准,律师收费标准:今日在线拆迁法、征收法律咨询
●北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准 ,北京市律师诉讼代理服务收费政府指导价标准:今日在线拆迁法、征收法律咨询
●2023年北京市城中村改造拆迁补偿标准曝光,北京城中村改造补偿标准是什么:今日在线拆迁法、征收法律咨询
●2023年北京市城中村改造拆迁补偿标准曝光,北京城中村改造补偿标准是什么:今日在线拆迁法、征收法律咨询
●土地复耕补偿标准是什么?北京市征收土地补偿标准：今日在线补偿标准法律咨询
●南阳农村拆迁补偿标准?北京市朝阳区拆迁补偿标准：今日在线补偿标准法律咨询
●北京市征地补偿标准?征地补偿标准是怎样的：今日在线补偿标准法律咨询
●“85后”孙乐，跨省到北京市任职，副厅孙乐履历：今日在线拆迁法律咨询
●2020年北京市农村房屋拆迁补偿有哪些变化?：今日土地拆迁,征收政策转载
●北京市丰台区这些棚户区改造拆迁项目最新进展：今日土地拆迁,征收政策转载
●北京市住建委发文规范国有土地上房屋征收补偿程序：今日土地拆迁,征收政策转载
●《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》2022年现行有效：今日土地拆迁,征收政策转载
内容审核：杨建峰律师
来源：头条-北京市圣运：关于农村土地产权、土地承包、土地权属问题，
猜你喜欢