“环保一刀切”关停企业是否应该给予补偿,因环保关停企业:今日拆迁法律话题

时间:2025-05-01 01:47 | 编辑:圣运律师 | 浏览:40

摘要：“环保一刀切”关停企业是否应该给予补偿，一转眼2018年已进入了下半年，为期一年多的环保整治风暴势头并未缩减。在生态环境部喊出了坚决反对环保“一刀切”，避免集中停工停产后，下一步如何让企业逐步恢复生产，百姓早日工作，也是当务之急。目前全国各

一转眼2018年已进入了下半年，为期一年多的环保整治风暴势头并未缩减。在生态环境部喊出了坚决反对环保“一刀切”，避免集中停工停产后，下一步如何让企业逐步恢复生产，百姓早日工作，也是当务之急。

目前全国各地企业都面临着环保不符合标准被关停的局面，因环保关停的企业越来越多，有的地方直接采取了“一刀切”的模式，不管有无证照一并关停，没有任何补偿，这样做是否符合相关法律规定呢？

一、案件概述

2004年李先生企业通过政府招商引资进来并与村委会签订土地流转协议（租赁），租期30年，依法成立注册登记，并取得环评手续，厂房2003年建造，建筑面积18000平米厂房，有办公楼、宿舍。

企业在2015年，经环保部门通知，环保不符合标准要求企业进行整改，先后投入大量资金进行改进，并经过验收合格。而后，企业遭到居民投诉又被政府关停且补偿很低。

二、律师分析

首先，认为本案初步定性为属于“举报性关停”，因企业周边被居民包围，有味道，影响人们的正常生活起居，那么，问题来了，历史追溯，企业创办在先还是居民区建成在先。

其次，若是企业成立在先，居民区建成在后，依据《畜牧污染防治条例》第25条法律规定，政府要关停企业应该对企业进行补偿。具体补偿项目包括：

1、土地承包经营权。本村村民在本村的土地上承包相关的土地所衍生出来的土地承包经营权。

2、厂房重置成新价。也就是说我的厂房若是异地安置重新兴建成本造价，关于补偿重置问题，实践中出现的客观状态包括建筑物、构筑物、设备设施等，只要满足正规厂房的固定形态都应该按照房屋来计算。实践中由于房屋的结构、宽度、高度都不一样，补偿价格也不一样。

3、停产停业损失费。因关停造成的企业直接损失、间接损失、有形损失、无形损失等，一并纳入补偿范围。一般情况下要满足一下几个条件，有营业执照，有纳税登记、纳税记录，有实际经营的行为等等这样才能获得一次性停产停业损失费。

在这里需要提醒的是，在实践中有很多关停企业注册地址和实际经营地址不一致，这是不行的，注册地址和实际经营地址是一致的才能满足合法的经营主体。

4、预期利益损失。一年可产生的预期利润是一百万，关停企业造成经营中断，造成的停产停业损失，要进行赔偿。

单方订单违约的损失问题造成损失如何补偿？如：关停造成订单违约损失10万元，那么，造成的关停损失应该进行补偿。

财务成本，向银行贷款，每年支付利息，现在由于经营断了，财务成本是累计增加的，所以财务成本也要纳入停产停业损失中，这些是可能遭受的损失。

5、装修附属物。对现有建筑的添附是不可能挪动的，是按照重置费来算。实践中一个水泵、变压器、机器设备都纳入到装修附属物范围内。

机器设备分为可移动和不可移动的，不可移动的机器设备跟房屋一样要有重置成新价，可移动的机器设备补偿的是搬迁费。

可移动的所有附属设施设备等要给予的搬迁费用。

三、关停关闭养殖场的法律依据有哪些

《畜禽规模养殖污染防治条例》第25条：“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿”。就明确为符合条件的畜牧养殖业提供了获得补偿的法律依据。除此之外《环境保护法》、《大气污染法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、《城乡规划法》中也有若干规定。