山东泗水征地拆迁案例：国务院裁决省政府批复,泗水征地补偿标准:今日拆迁法律话题

2017年12月22日，国务院对本所王卫洲、冯凯律师代理的泗水县相某等30人与山东省人民政府关于不服征收土地批复案件作出最终裁决——《中华人民共和国国务院行政复议裁决书》（国复[2017]1271号），裁决结果为：

1、确认鲁政土字[2011]1208号批复关于批准征收考棚街、西关街社区集体土地的决定违法。

2、撤销（鲁政复决字[2013]17号）行政复议决定。

本裁决为最终裁决。

2017年12月26日，当事人高兴的说，没想到，真的没想到，我们跟省政府、县政府打官司打赢了，消息立即传播出来，2017年12月28日《新京报》记者对代理律师王卫洲和被征地农民进行采访，并以整个版面报道了此事，一度引发社会关注。

从2013到2017，本案经历了4年多时间，在律师的眼中，与其说这是一个案件不如说是一场战争，一场农民与地方政府的博弈的战争，期间既有斗智斗勇、又有硝烟弥漫，其曲折与激烈程度毫不亚于一场真实的战争。

一、强拆决定之争

1、第一次强拆决定

2013年初，刚刚代理案件不久，泗水县国土资源局便对23位被征收人作出《限期移交土地的决定》，限期搬迁否则强制执行，当事人心中万分焦急，律师倍感压力，王卫洲、冯凯两位律师迅速研究案卷发现《限期移交土地的决定》的违法之处，立即向济宁市政府申请行政复议，2013年6月18日济宁市政府作出《行政复议决定书》撤销泗水县国土资源局对所有被征收人作出的《关于限期移交土地的决定》。

一次性将这么多限期移交土地的决定全部撤销实数难得的胜利。

2、第二次强拆决定

2013年6月21日，泗水县人民政府再次针对被征收人作出《关于限期移交土地的决定》，王律师、冯律师2013年7月3日申请行政复议，要求撤销这些决定书，行政复议期间，泗水县政府自行撤销《关于限期移交土地的决定》，因为已经达到行政复议的目的， 被征收人自行撤回行政复议申请，济宁市政府《行政复议终止决定书》决定终止行政复议。

第二次迫使地方政府自行撤销所有的限期移交决定，堪称奇迹！

3、第三次强拆决定

2015年1月30日，泗水县政府再次对被征收人作出《关于限期移交土地的决定》，律师再次代理农民申请行政复议，因这些案件需要以国务院最终裁决案件结果作为依据，济宁市政府于中止行政复议，等待国务院裁决后再恢复审理。

二、违章建筑之争

在案件进行过程中，泗水县城市管理执法局多次对被征收人作《城管行政执法行政强制执行决定书》，认定很多被征收人的房屋属于违章建筑，并要求限期拆除否则将强制执行。

针对这些《城管行政执法行政强制执行决定书》，律师根据个案的特征、分别从主体错误、程序违法、违反公平正义等各个角度出击，分别向人民法院提起行政诉讼，行政诉讼期间部分人员与政府达成和解，部分决定书被泗水县城市管理执法局自行撤销，但人民法院依然判决确认违法；部分强制执行决定书被人民法院判决撤销，违章建筑决定书被撤销，这些被征收人的房屋得以保全。

判决撤销，违章建筑决定书被撤销，这些被征收人的房屋得以保全。

三、其他诉争

除上述程序，律师还针对泗水县人民政府征收土地的决定、补偿安置方案批复提起行政诉讼。

1、征收决定，目前在曲阜市人民法院（指定管辖）审理，因需要国务院裁决作为依据，现处于中止阶段。

2、补偿安置方案批复，目前在曲阜市人民法院（指定管辖）审理，因需要以国务院裁决作为依据，现处于中止阶段。

四、土地批复之争

西关街、考棚街社区改造项目中，泗水县政府一共向山东政府申请三个批次的征地，分别是1、《山东省人民政府关于泗水县2011年度第一批城市建设用地的批复》（鲁政土字[2011]1208号），2、《山东省人民政府关于泗水县2010年度第十二批城市建设用地的批复》（鲁政土字[2011]160号），3、《山东省人民政府关于泗水县2010年度第二十八批次城镇建设用地的批复》（鲁政土字[2010]1853号）。

1、《山东省人民政府关于泗水县2011年度第一批城市建设用地的批复》（鲁政土字[2011]1208号）

2013年1月7日向山东省政府申请行政复议；

2013年4月8日因政府组织协调中止审理；

2013年4月25日被征收人申请恢复审理、因山东省政府一直没有恢复，于2013年7月26日向济南市中级人民法院起诉省政府不作为；

2013年9月26日山东省政府作出（鲁政复决字[2013]17号）《行政复议决定书》，决定维持（鲁政土字[2011]1208号）批复，申请人不服于2013年10月8日向国务院申请最终裁决。

2016年4月27日国务院法制办组织在济宁召开听证会，审理此案。

2017年12月26日代理律师收到《中华人民共和国国务院行政复议裁决书》（国复[2017]1271号）。

2、《山东省人民政府关于泗水县2010年度第十二批城市建设用地的批复》（鲁政土字[2011]160号）

2013年3月4日向山东省政府申请行政复议；

2013年6月17日山东省人民政府作出（鲁政复决字[2013]54-1号）《行政复议决定书》，撤销（鲁政土字[2011]160号）中涉及泗水县泗河街道办事处西关街社区的7.6753公顷的集体土地。

3、《山东省人民政府关于泗水县2010年度第二十八批次城镇建设用地的批复》（鲁政土字[2010]1853号），2013年3月3日申请行政复议。

2013年5月延期一月，因期间达成协调，相关申请人撤回行政复议，2017年6月17日山东省政府作出《山东省人民政府行政复议终止决定书》（鲁政复终字[2013]53号），决定终止行政复议。

一场拆迁纠纷，凝聚了多少心血、成就了多少经典案例，如今国务院的裁决已经作出，相信曲阜市人民法院和济宁市人民政府的案件马上就要恢复审理了，最终结局拭目以待。

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内容审核：赵明媛律师

来源：临律-山东泗水征地拆迁案例：国务院裁决省政府批复，

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