“以租代征”的危害你都不知道广大农民朋友千万不要上当受骗！:今日拆迁法律话题

【什么是“以租代征”】

所谓“以租代征”简单来讲就是以租用的方式代替征收，是租用农民集体土地进行建设活动的形式。其实质是缺少法定的农用地转用手续和土地征收审批流程，规避缴纳有关税费、履行耕地占补平衡义务的严重违法行为。

【常见的“以租代征”形式】

1、村委以村民名义签订土地租用（流转）协议

这种是“以租代征”最常见的方式，主要表现为：村委擅自与企业单位或个人签订租用合同，租用合同期限普遍较长（10年-20年）或者虽期限较短但到期后可自动续期，协议中给村民的补偿相对较低，严重损害农民利益。

2、村委租用农户承包地进行非农建设

这种情形是村委与村民签订协议，租用村民土地，在租赁期间内进行非农建设，如房地产开发，工业园区建设等，从中赚取一定“差价”，这时的村委会已完全不顾村民利益，早已超过村民自治的范围，属于逾越法律红线的严重违法行为。

3、基层政府租用或转租农村集体土地，或者基层政府充当中介人促成租地行为

此种情况下表面上看是政府主导的土地利用行为，但实际上这是典型的“以租代征”，因为政府并未按照法定流程进行合法征收，而是通过协议的方式出租或自行使用集体土地，是法律禁止的擅自利用集体土地的违法行为。

【“以租代征”的危害】

1、农民变相丧失耕地使用权，无法保证长远生计有保障

在实践中多数村委签订的土地租用合同期限比较长，常见的比如10年、20年等，农民将长期无法进行进行耕种，表面上看确实拿到一定补偿金，但这些补偿金远远无法保证农民的长远生计，与被合法征收土地得到的利益相比差别巨大。

2、发生纠纷后，农民维权极其困难

因为本身“以租代征”就是违法的，所以签订的合同属于无效合同，当发生诸如对方不支付合同约定款项，迟延支付款项等情形时，农民无法依据合同要求对方履行，也无法向村委寻求帮助，此时签订协议的农民将完全处于被动。

3、耕地被严重破坏，即使后续返还也无法继续耕种

非农业生产建设必然会破坏耕地层，有些建设项目甚至给耕地造成永久性损害，很难再恢复耕地的用途。这样一来，即使农民被租用的土地得到返还，也因土地被破坏需要花费大量资金修复。而有时修复资金甚至要超过得到租金，到头来广大农民非但没有因此获利， 反而丧失了赖以生存的土地。

我国新修订的《土地管理法》中对出租流转土地作出了明确的限制性规定，也明确规定了非法租用、占用土地者需承担的法律责任：

圣运律师提醒广大农民朋友，当您遇到类似“以租代征”的行为，一定要提高警惕。最好在收到协议的第一时间咨询专业人士，我们会帮您分析协议里存在的风险，告知您后续可能产生的问题；如果您已经被“以租代征”的行为侵犯了合法权益，不要着急也不要冲动，一定要通过正确理性的方式维护自己的权益。圣运律师会竭尽全力为您服务，以期尽量减少您的损失，维护您的合法权益。（王彤/文）

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内容审核：王兰律师

来源：头条-“以租代征”的危害你都不知道广大农民朋友千万不要上当受骗！，

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