地面硬化属于违建吗,地面硬化是否属于违建,需结合具体情况进行分析。一、如果硬化的地面属于基本农田,则根据《基本农田保护条例》第十七条的规定,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行破坏基本农田的活动,包括但不限于建窑、建房、建坟、挖砂、采石
地面硬化是否属于违建,需结合具体情况进行分析。
一、如果硬化的地面属于基本农田,则根据《基本农田保护条例》第十七条的规定,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行破坏基本农田的活动,包括但不限于建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等。因此,在基本农田上进行地面硬化属于违法行为。
二、如果硬化的地面属于非基本农田的农用地,如一般耕地、林地等,则需考虑硬化行为是否改变了土地用途,且改变的数量是否较大,是否造成了土地的大量毁坏。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。因此,如果非基本农田的地面硬化行为符合上述条件,也可能构成违法行为。
三、如果硬化的地面属于建筑区划内的道路或业主共有的其他场所,且该硬化行为未违反相关规划和管理规定,那么一般来说,这种地面硬化不属于违建。但需注意,如果硬化行为涉及到建筑物或构筑物的兴建,且未依法办理相关审批手续,则可能构成违建。
综上所述,地面硬化是否属于违建需根据具体情况判断。在进行地面硬化前,建议先了解相关法律法规和政策要求,并咨询专业人士的意见,以确保行为的合法性。
法律分析:
根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条:“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。”可知,在集体土地上是可以进行畜牧业养殖的,但是集体土地又分为基本农田和非基本农田,是否所有的土地都能进行畜牧业养殖,对于此,我们进行下一步的探讨。
如果拟占用的耕地属于基本农田,则一概不得占用建养殖场。根据《基本农田保护条例》第17条关于“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”、“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”等规定可知,基本农田只能用于粮、棉、油、蔬菜等种植业生产,而不能用于养殖业。
如果拟占用的耕地属于非基本农田,则在符合《畜牧法》规定条件的情况下可以用于建养殖场。《畜牧法》第三十七条规定:“国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区,发展规模化、标准化养殖。乡(镇)土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满,需要恢复原用途的,由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建(构)筑物,涉及农用地转用的,依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。”据此,如果涉事土地所在乡的土地利用总体规划将拟占用的耕地列为畜禽养殖场用地的范围,有关养殖户就可以直接在其上建立养殖场,无须获得建设用地的审批(但兴建永久性建筑物、构筑物除外)。当然,具体养殖场的设立还需要符合《畜牧法》和《动物防疫法》的有关规定。
国土资源部、农业部在其联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》中指出:“要求各地在土地整理和新农村建设中,可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要,预留用地空间,提供用地条件。任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖;”“本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划,兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理,作为农业生产结构调整用地,不需办理农用地转用审批手续。”“其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地,实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地,按照农用地管理,不需办理农用地转用审批手续;管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施,属于永久性建(构)筑物,其用地比照农村集体建设用地管理,需依法办理农用地转用审批手续。”
另外我们从国土资源部制定的《全国土地分类》规定可得知:养殖用地属于农业用地,其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为,占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。应当充分尊重土地承包人的生产经营自主权,只要不破坏耕地的耕作层,不破坏耕种植条件,土地承包人可以自主决定将耕地用于养殖业。
所以说,并不是所有耕地上的养殖场都是违建,如果因为拆违而遭到强拆是不理也不合法的,可以依法要求赔偿,如果诉求得不到回应,可以聘请律师提起行政诉讼,要求合理赔偿。
【法律依据】:
《中华人民共和国土地管理法》 第十四条 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。
《中华人民共和国畜牧法》 第三十七条 国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区,发展规模化、标准化养殖。乡(镇)土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满,需要恢复原用途的,由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建(构)筑物,涉及农用地转用的,依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。
法律分析:具体情况具体分析,1、主要看硬化的地面性质是怎样的,若是硬化的土地性质是建设用地,在有相关审批的前提下,严格按照审批进行施工,那么一般是不属于违建的。若是硬化的土地性质是非建设用地,比如耕地、林地等,一般是不能进行地面硬化的。非建设用地不得擅自将其用于建房等非农业生产用途,但若是硬化后是作为农业生产用途的除外,这种一般需要进行审批。2、针对被卫星抓怕到的土地违法硬化行为,相关部门会根据相关的法律法规,让当事人限期进行改正,需将土地恢复原状,有些还会开出罚款单。若是情况严重,构成犯罪的,还会依法追究刑事责任。
法律依据:《中华人民共和国土地管理法》 第五条 国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。 县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
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内容审核:圣运律师
来源:临律-地面硬化属于违建吗,