土地征收算拆迁吗现在有补偿吗,政府要土地征收是拆迁还是什么,政府进行土地征收并不等同于拆迁,两者具有本质的区别。一、土地征收与拆迁的定义土地征收是指国家为了公共利益的需要,按照法定程序将农村集体土地所有权转为国家所有权,并依法给予原权利人补
政府进行土地征收并不等同于拆迁,两者具有本质的区别。
一、土地征收与拆迁的定义
土地征收是指国家为了公共利益的需要,按照法定程序将农村集体土地所有权转为国家所有权,并依法给予原权利人补偿的活动。其依据主要是《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。
拆迁则主要是指对城市规划区内国有土地上的房屋及其他建筑物进行拆除,并对原房屋权利人给予补偿、安置的活动。这通常涉及到《城市房屋拆迁条例》等法规的适用。
二、土地征收与拆迁的区别
对象不同:土地征收针对的是农村集体土地所有权,而拆迁则针对的是房屋及其他建筑物的所有权。
实施部门不同:土地征收由各级国土行政主管部门负责实施,而拆迁则由各级建设行政主管部门负责。
法律程序与法律后果不同:土地征收遵循《土地管理法》等法规,导致农村集体土地所有权的消灭;拆迁则遵循《城市房屋拆迁条例》等法规,导致被拆迁房屋所有权的消灭以及可能的房屋产权调整或价值交换。
三、土地征收的情形
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条,为了公共利益的需要,如军事和外交、基础设施建设、公共事业、扶贫搬迁等情形,政府可以依法实施土地征收。
综上所述,政府进行土地征收并不等同于拆迁。两者在定义、对象、实施部门、法律程序及法律后果等方面均存在显著差异。因此,在面对政府土地征收时,应明确其并非简单的拆迁行为,而是涉及到更为复杂的法律程序和权益调整。
政府征地批准前不可以拆迁。征地需要拟定征用土地的方案报送同级人民政府审核,以书面形式发布拟征地通告,未经政府批准征地应由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。【法律依据】《土地管理法》第四十七条 国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
房屋拆迁需要齐全相关文件,包括拆迁许可证、评估报告、拆迁补偿协议等。拆迁前需与当地居民协商,确保顺利进行。拆迁过程中要宣传政策、与被拆迁人反复协商,并制定拆迁补偿细则。若无法达成协议,可申请行政裁决或强制拆迁。根据《民法典》,拆迁应给予公平、合理的补偿。
法律分析
(1)房屋拆迁首先相关拆迁文件要齐全,建设项目批准文件;建设用地规划许可证;国有土地使用权批准文件;拆迁计划和拆迁方案;办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明等。
(2)房屋拆迁需要有《拆迁许可证》,拆迁公告(现公布)。(30日内进行审查,颁发拆迁许可证。)
(3)房屋拆迁的拆迁人委托评估【发送评估报告及通知(5日)】。(评估委员会由三名以上国家注册的房地产估价师组成。)
(4)根据有关规定结合市场确定附属物价格。
(5)房屋拆迁需要制定拆迁补偿细则。(货币补偿和回迁安置两种)
(6)房屋拆迁要做好宣传/讲解政策。
(7)房屋拆迁要与被拆迁人反复协商,做工作。
(8)房屋拆迁需签定拆迁补偿协议。
(9)房屋拆迁对未达成协议的,由当事人一方申请行政裁决。自收到申请之日起30日内作出
(10)受理裁决先期工作,行政裁决书副本及答辩通知书,是否同意听证会通知,听证会通知书(7日内)调解/听证(专家委员会鉴定评估价格)。
(11)下达房屋拆迁裁决书(15天)。(当事人对裁决不服的,可依法申请复议或向人民法院起诉。诉讼期间不停止拆迁的执行)。裁决到期之日下达听证会通知书(7日内)。
(12)申请强制拆迁。(行政强制拆迁申请书;裁决调解记录和裁决书;拆迁人的安置意见;被拆迁人不同意拆迁的理由;被拆迁房屋的证据保全公证书;给被拆迁人提供的临时安置周转用房权属证明和补偿资金提存证明;关于对被拆迁人实施强制拆迁的请示)
(13)县政府下达限期迁出决定书(15天)。
《民法典》第一百一十七条规定:为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的,应当给予公平、合理的补偿。
而像是关乎到被拆迁者的安置补偿资金存款证明也一定要有,还要有国土使用权批准文件,但是在拆迁之前一定要与当地的百姓进行协商以便能有顺利的拆迁。
结语
基于《民法典》第一百一十七条的规定,房屋拆迁必须遵守相关法律程序,并给予被拆迁者公平、合理的补偿。这包括拆迁文件的完备性,如建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁方案等。同时,拆迁许可证、拆迁公告等也是必要的。拆迁过程中,评估报告、拆迁补偿细则以及与被拆迁人的充分沟通和协商也至关重要。对于未达成协议的情况,可申请行政裁决或采取强制拆迁措施。在整个拆迁过程中,宣传政策、保障被拆迁者的权益是非常重要的。
法律依据
中华人民共和国城市房地产管理法(2019修正):第二章 房地产开发用地 第二节 土地使用权划拨 第二十四条 下列建设用地的土地使用权,确属必需的,可以由县级以上人民政府依法批准划拨:
(一)国家机关用地和军事用地;
(二)城市基础设施用地和公益事业用地;
(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;
(四)法律、行政法规规定的其他用地。
中华人民共和国土地管理法(2019修正):第一章 总则 第七条 国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分,各司其职,密切配合,管理全国房地产工作。
县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。
中华人民共和国城市房地产管理法(2019修正):第二章 房地产开发用地 第一节 土地使用权出让 第十二条 土地使用权出让,由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件,由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案,按照国务院规定,报经有批准权的人民政府批准后,由市、县人民政府土地管理部门实施。
直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限,由直辖市人民政府规定。
法律分析:理论上是征收的价格更高,因为征收是没有宅基地补偿的,拆迁就可以要求对宅基地进行补偿或者对于房屋进行置换,所以价格会低一点,但从长远考虑,大家都愿意选择宅基地补偿。
法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,制定本条例。
第二条 为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。
镇政府是没有权征收土地的,这是由于《土地管理法》明确规定了县级以上的政府才有征收权,而从行政区划上来说,县时镇的上一级。虽然镇、乡级的政府没有征收权,但是可以征用土地。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。” 法律依据:《土地管理法》第四十七条“国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
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投稿:郝锦
内容审核:苗佳律师