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土地征用土地征收，土地征收与征用之辨:今日土地征收更新

发布时间：
2024-12-27 10:51:50
作者：
圣运律师
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土地征用土地征收,土地征收、土地征用傻傻分不清楚看了这篇文章你就清楚了,Step 1：概念区分Step 2：相同之处Step 3：具体区别一是法律后果不同。土地征收是土地所有权的转移，即由集体所有变成国有;土地征用只是土地使用权的暂时转移

土地征用土地征收，土地征收与征用之辨:今日土地征收更新

一、土地征用土地征收,土地征收、土地征用傻傻分不清楚看了这篇文章你就清楚了

Step 1：概念区分

Step 2：相同之处

Step 3：具体区别

一是法律后果不同。土地征收是土地所有权的转移，即由集体所有变成国有;

土地征用只是土地使用权的暂时转移，土地所有权并不发生变化，仍然为集体所有。这一点正是土地征收和土地征用的本质区别。

二是审批机关不同。土地征收的审批权集中在国务院和省级人民政府两级; 土地征用的审批权是县级以上人民政府国土资源管理部门。

三是实施程序不同。根据《土地管理法》的规定，由于土地征收是所有权的转移，因此土地征收的程序比土地征用的程序更为严格。

土地征收的一般程序为：1发布征地通告——2征询村民意见——3地籍调查和地上附着物登记——4拟订“一书四方案”组卷上报审批——5征用土地公告——6征地补偿安置方案公告——7报批征地补偿安置方案——8批准征地补偿安置方案——9土地补偿登记——10实施补偿安置方案和交付土地。

四是土地用途的性质不同。征收土地主要是将被征土地变为施工建设用地，可以修建永久性的建(构)筑物;而土地征用主要是将土地用于临时性的施工建设场地、地质勘探、抢险救灾、建设施工材料堆场等，不得修建永久性的建(构)筑物，并在使用期满后要恢复土地原状，交还原土地使用者使用。

五是补偿标准不同。由于土地征收是所有权的转移，其补偿较土地征用而言要高一些。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。而征用土地只是补偿原土地使用者在征用期间不能从事农业生产的土地补偿和青苗及地上附着物的补偿，没有安置补助费。

总结：土地征收与土地征用，二者仅仅一字之差，却是两个截然不同的法律概念，所涉及的法律程序、法律后果也都不同，因而准确区分这两个概念是十分必要的。

好了，说了这么多，其实要想准确辨别这两个概念，关键就在于一点：土地征收是土地所有权的转移，由集体所有变成国有;土地征用只是土地使用权的临时改变，并不发生土地所有权的转移。

二、土地征收与征用之辨

该文章主要讨论了征收和征用在法律效果和补偿方面的区别。征收改变了私人或集体财产所有权，而征用改变了私人或集体财产使用权。在征用情况下，如果标的物没有毁损灭失，则需要返还原物。

法律分析

首先，在法律效果方面，征收得法律效果是私人或集体财产所有权得改变;征用的法律效果是私人或集体财产使用权的改变。其次，在补偿方面，在征用的情况下，因为所有权没有转移，如果标的物没有毁损灭失，则返还原物即可，等等。

拓展延伸

土地征收与征用：法律规定与实际操作的差异

土地征收与征用是土地管理领域的两个重要概念，其间存在着法律规定与实际操作之间的差异。根据我国相关法律法规，土地征收是指政府依法对土地使用权进行收回，并向土地使用权人支付相应补偿的行为；而土地征用则是指政府依法对土地使用权进行暂时收回，并向土地使用权人支付相应的补偿费用。然而，在实际操作中，由于各地区、各部门对征收和征用的理解和执行存在差异，导致了法律规定与实际操作之间的差异。这种差异主要表现在征收和征用的程序、补偿标准、权益保护等方面。因此，需要进一步加强对土地征收与征用的法律规定的解读和执行，以确保公平、公正、合法的土地管理。

结语

土地征收与征用是土地管理领域的重要概念，其法律效果和补偿方式存在差异。征收改变所有权，征用改变使用权。在实际操作中，由于各地区、各部门的执行差异，法律规定与实际操作存在差异。因此，需要进一步加强对土地征收与征用的法律规定的解读和执行，以确保公平、公正、合法的土地管理。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第四十六条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

三、看清楚，您的土地是被征用还是征收

一、土地征用

土地征用指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，获得土地使用权的行为。

1.国家建设征用土地的主体必须是国家。只有国家才能在国家建设征用土地法律关系中充当征用主体，因为只有国家才能享有国家建设之需要依法征用集体所有土地的权利，尽管直接需要土地的并非国家，而是具体的国家机关，企事业单位，社会团体以及个人。

2.国家建设征用土地是国家行政行为，具有强制性。土地征用法律关系的产生并非基于双方的自愿和一致，而是基于国家的单方面的意思表示，无需被征用土地的所有人同意。国家征用土地的指令，是行政命令。对此，土地被征用的集体经济组织必须服从。而且在这种法律关系中也不遵循等价有偿原则。

3.国家建设征用土地是国家公共利益的需要。这里所讲的国家建设需要或是公共利益需要，均是从广义上理解的。大体可以从两个层次上加以理解：其一，是直接的国家建设需要或公共利益的需要。比如发展和兴办国防建设，公用事业，市政建设，交通运输，水利事业，国家机关建设用地等等，皆是以公共利益为直接目的地事业，其二，是广义地国家建设需要或者广义的公共利益需要。

4.国家建设征用土地必须以土地补偿为必备条件。土地被征用地集体经济组织应当依法取得经济上的补偿。国家建设征用土地与土地征购不同。它并不是等价的特种买卖，而是有补偿条件的征用，但是，对被征用土地的适当补偿，则是国家建设征用土地所必不可少的条件。

5.国家建设征用土地的标的只能是集体所有的土地。国家建设用地需要用集体所有的土地来满足，也需要用国家所有的土地来满足，用集体所有的土地满足国家建设用地的法定办法是征用，用国有土地来满足国家建设用地之需要的法定办法是出让，划拨等方式而非征用方式，因为国有土地本来就是国家的，不需要再通过其他方式取得所有权，国家可直接行使处分权利。

二、土地征收

土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。

从征收的内涵可见其法律特征：首先，土地征收具有法定性，根据行政合法性原则，必须符合法律和行政法规的规定，遵循一定的法律程序；其次，土地征收具有强制性，征收是国家强制取得他人土地所有权的行为，并不以取得征得被征地人的同意为必要条件；再次，土地征收具有公益性，即土地征收必须符合公共利益。

(一)国家建设征收土地的主体必须是国家，具体来讲就是国家授权县级以上人民政府行使征收权，土地征收本身就是政府的一种具体行政行为，具有明显的行政强制性；

(二)土地征收的目的和前提是为了国家公共利益的需要，并以土地补偿为必备条件。

四、征收土地和拆迁的区别

法律分析：征地和拆迁的区别是：征地是对土地的征收，拆迁是对土地上房屋及其他建筑物的拆迁。征地是国家为了公共利益的需要而进行的拆迁，补偿原则是合理、适当；拆迁多是出于商业目的或非公共利益而进行的拆迁，补偿原则应是充分、合理。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十八条征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

五、土地征用和征收的区别

法律分析：征用土地和征收土地的区别有：征用土地没有安置补助费，征收土地有安置补助费；征用土地的原土地所有人仍拥有土地所有权，征收土地的土地所有权因国家的征收而消灭；征用土地由县级以上人民政府国土资源管理部门审批，征收土地由国务院和省级人民政府审批。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第二百四十三条：为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

第二百四十五条：因抢险救灾、疫情防控等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用组织、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。组织、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。