征地和拆迁的区别,征地和拆迁的区别主要体现在以下几个方面:一、主体不同征地的主体是政府,即政府为了公共利益的需要,依法对土地进行征收。拆迁的主体则多为开发商,即开发商为了市场利益,对土地上的房屋及其他建筑物进行拆迁。当然,也存在政府因规划调
征地和拆迁的区别主要体现在以下几个方面:
一、主体不同
征地的主体是政府,即政府为了公共利益的需要,依法对土地进行征收。
拆迁的主体则多为开发商,即开发商为了市场利益,对土地上的房屋及其他建筑物进行拆迁。当然,也存在政府因规划调整等原因进行的拆迁,但这种情况下,政府会委托相关机构实施,与征地有所不同。
二、目的不同
征地主要是为了公共利益,如基础设施建设、城市规划调整等,具有强制性和公益性。
拆迁则更多是为了市场利益,即开发商通过拆迁旧建筑,开发新的房地产项目,以获取经济利益。这种拆迁通常需要与被拆迁人进行协商,并达成拆迁补偿安置协议。
三、决定方不同
在征地过程中,政府需要听取被征地农民等相关方的意见,确保征地的合法性和合理性。虽然政府是征地的主体,但并非单方面决定,而是需要遵循一定的程序和规定。
拆迁则往往是政府单方面决定的,尤其是在政府因规划调整等原因进行的拆迁中。当然,在商业拆迁中,开发商需要与被拆迁人协商并达成拆迁补偿安置协议,但政府仍具有对拆迁活动的监管职责。
四、补偿顺序不同
征地实行先补偿后征收的原则,即政府在征收土地之前,需要按照法定标准对被征地农民进行补偿,确保被征地农民的合法权益不受侵害。
拆迁的补偿顺序则相对灵活,通常是在拆迁协议达成后,按照协议约定的时间和方式进行补偿。在商业拆迁中,补偿的充分性和合理性往往成为双方协商的焦点。
五、对象与性质不同
征地是针对土地进行的,涉及的是土地所有权的变更,通常是从农民集体所有变更为国家所有。
拆迁则针对的是土地上的房屋及其他建筑物,涉及的是这些建筑物的拆除和补偿问题,而土地本身可能并不发生权属变化。
综上所述,征地和拆迁在主体、目的、决定方、补偿顺序以及对象与性质等方面均存在显著差异。这些差异决定了两者在法律程序、权利义务以及争议解决等方面的不同处理方式。
法律分析:1、含义不同:拆迁比动迁含义广,拆迁包括拆迁规划、拆迁管理、动迁、安置补偿等。
2、包括的范围不同:动迁仅仅是拆迁工作的一个部分,拆迁人取得拆迁许可证后,到被拆迁人哪里动员搬迁。
3、补偿情况不同:拆迁有拆迁补偿,补偿是指拆迁人对被拆除房屋的所有人,依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定给予的补偿。拆迁补偿的方式,可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换,还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。
4、涉及范围不同:拆迁是通过安置补偿将范围内居民、集体、单位迁出的行为,动迁只是其中的一个步骤。
法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
土地征收和征用区别是:
1、本质区别,土地征收,征收人的土地所有权因国家的征收而消灭,土地征用,用完后仍将土地归还原土地所有人;
2、审批机关不同,土地征收的审批权集中在国务院和省级人民政府两级,土地征用的审批权是县级以上人民政府国土资源管理部门;
3、补偿不同,由于土地征收是所有权的转移,其补偿较土地征用而言要高一些。征收土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用,安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。而征用土地只是补偿原土地使用者在征用期间不能从事农业生产的土地补偿和青苗及地上附着物的补偿,没有安置补助费;
4、实施程序不同,根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,由于土地征收是所有权的转移,因此土地征收的程序比土地征用的程序更为严格;
5、土地用途不同,征收土地是以转移所有权为前提进行的,故征收土地时,土地的用途往往是修建永久性建筑等,而征用土地是不以转移所有权为前提进行的,且征用土地多发生于临时性的社工建设场地、地质勘探、抢险救灾等。
法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第四十七条
国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
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内容审核:邓海凤律师
来源:中国法院网-征地和拆迁的区别,