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征地拆迁纠纷有什么特征,征地拆迁纠纷原因包括哪些:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-07-27 16:22:44
作者：
圣运律师
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征地拆迁纠纷有什么特征，征地拆迁纠纷具有当事人多、涉及面广、矛盾复杂激烈的特点，处置不妥当，极容易引发影响社会稳定的群体事件。在社会转型时期的敏感阶段，征地拆迁纠纷的调解和妥善处理，为人民调解工作增添了新的内容。律师作为熟悉法律的社会中介群

征地拆迁纠纷有什么特征,征地拆迁纠纷原因包括哪些:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、征地拆迁纠纷有什么特征

征地拆迁纠纷具有当事人多、涉及面广、矛盾复杂激烈的特点，处置不妥当，极容易引发影响社会稳定的群体事件。在社会转型时期的敏感阶段，征地拆迁纠纷的调解和妥善处理，为人民调解工作增添了新的内容。律师作为熟悉法律的社会中介群体，参与征地拆迁纠纷的调解具有特殊的优势，实践表明，律师在征地拆迁纠纷中的积极参与调解可以达到比较理想的效果，同时也更有利于矛盾的和平解决以及维护社会秩序的稳定。

1、当事一方或双方人数众多，矛盾易激化

按照有关职能部门的内部规定，纠纷一方涉及5人以上的为群体性纠纷。随着我国经济的快速发展，社会利益格局发生了重大变化，新的利益共同体正在逐步形成。基于共同利益基础上的群体性纠纷逐年增多。比如广东一些地方因征地拆迁事件上访约占信访总量的2/

3，集体上访的批次和人数在逐年上升，参与人数动辄数百人，甚至上千人，而且组织化倾向比较明显。特别是近年来征地拆迁矛盾纠纷呈现出了易激化趋势。主要表现为一是快速激化，二是冲突激烈，增加了化解难度。

2、涉及法律关系复杂

新时期征地拆迁纠纷呈现出内容复合化和法律关系复杂化的趋势。在全国人大的接访中反映比较突出的五大类问题里，涉法类信访的比例占到了80％以上。为数众多的征地拆迁群体性纠纷中，往往是民事、经济、行政、治安和刑事法律关系交织在一起，征地拆迁纠纷中法律关系的复杂程度让专业的法律工作人员都咂舌不已，何况是被拆迁人以及政府机关，法律关系的复杂往往让征地拆迁纠纷的处理结果扑朔迷离，其处理过程又是一波三折坎坷密布，在多方因素的影响下，法院也往往不能公正处理征地拆迁纠纷，偏向袒护政府部门的现象经常发生，法律关系的复杂、法院的偏袒、政府机关的肆意违法等不利因素无一不对征地拆迁纠纷的处理制造了人为障碍，使得原本就法律关系复杂的征地拆迁纠纷变得更像一块烫手的山芋一样无人问津，专业的法律人员也往往会望而却步偃旗息鼓。

二、征地拆迁纠纷产生的原因

城镇化建设是工业化和农业产业化的依托和载体，也是社会发展的必然方向。就城市建设来说，征地拆迁是关键环节。在征地拆迁过程中农村利益与城市利益、个人利益与集体利益、短期利益与长期利益的矛盾，导致了各种矛盾冲突，从而引发了一些不稳定因素的产生。

1、征收涉及个人利益，有的被征收人没有树立正确的征收观念，违法违规现象普遍存在。

2、集体土地上房屋征收存在法律的空白和盲点。

3、失地农民缺乏社会保障，给社会稳定留下隐患。

4、综合协调和齐抓共管的力度还不够。

5、司法强拆可能存在执行难的问题。

6、当事人寻求法律途径救济的维权意识不够。

7、房屋征收信访工作也存在一些问题，成为影响社会稳定的一个重要因素。

8、媒体的舆论引导失范，持续放大着征地拆迁问题的严重程度。

一、征地拆迁中存在哪些问题

1、征地拆迁对象抵触情绪较大

土地是农民的命根子。征地拆迁会使农民失去赖以生存的土地，并丧失依附土地的相关权益。同时要改变他们熟悉的生存环境，打破或影响他们原有交往的社会关系，带来许多不必要的麻烦。对城市的拆迁户来讲，虽然没有土地问题，但房屋一旦被拆，可能买不到或买不起自己认为合适的住房，也要改变早已习惯了的生活环境。这就使得农民或居民会不自觉地产生一种抵触情绪，发生一些矛盾与冲突，需要花力气进行宣传、解释与化解。

2、在利益调整过程中，部分群众心态失衡引发冲突

在利益调整过程中，部分群众心态失衡引发冲突。在经济转轨，社会转型的过程中，随着利益格局的调整，一部分社会成员、阶层、群体的利益在一定程度上受到了影响，没有受益或受益较少的群众出现心理不平衡，出现了赔偿、补偿、漫天要价等不合理要求。当要求不能满足时，部分群众就采取上访或闹事等形式争取其利益，存在小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决以及法不责众的错误心态，认为聚众闹事是唯一可以解决问题，获得实际利益的途径，进而故意扩大事态，给政府部门施加压力，达到个人目的。

3、征地拆迁政策还待完善

从国家层面讲，虽然颁布了《土地管理法》、《民法典》《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》等法律法规，地方政府也颁发了一些实施细则，但是，征地拆迁政策还是显得尚待完善，给征地拆迁工作带来了些许困难。

4、补偿标准不一致

表现在三个不一样：一是在农村，同一时期不同地区不同项目的补偿标准不一样，乡与乡、村与村，甚至于同一个村的同类地块补偿标准也可能不一致，造成农民之间的攀比心理。二是在城市，居民房屋的拆迁补偿标准，同一时期同一地区不同项目可能会不一样，因而造成区与区、街道与街道、居委会与居委会之间补偿标准不同的情况。三是农村与城市的补偿标准不一样。上述三个不一样，尤其是前二个不一样，给征地拆迁工作带来了极大的困难，也引发了不少纠纷。作为征地拆迁对象的农民或居民，希望尽可能得到合理补偿，或者多一点补偿，以维护自己的生计和权益。这就会引起利益上的冲突与矛盾，这是征地拆迁工作中各方都予以关注的重要问题。

5、社会保障措施尚未健全

征地拆迁对象因为国家建设失去了土地与房屋，如何以人为本，保障他们当前和长远的利益是一个极为重要的问题。但是从目前来讲，国家还未出台专门的社会保障法规，以妥善解决征地拆迁对象尤其是被征地农民的养老、医疗、就业、子女教育和生产生活等问题。据了解，有些省市出台了一些具体办法，但不够统一与规范。如果，征地拆迁对象的眼前生活有着落，长远生计有保障，则建设工程的征地拆迁工作就会顺畅得多，也不会变成天下第一难了。

二、应对征地拆迁纠纷的策略

1、树立以人为本的理念。

2、尽快制订出台有关集体土地房屋征收的相关政策，切实保障被征收人的权益。被征收人的权益在城市土地国有和农村土地集体所有的二元所有制结构下，应该采取权变思维，区别对待，尽快将讨论、制定有关农村房屋征收相关政策法规提上日程。

3、确保实行以土地换保障政策，建立失地农民基本养老保障制度。更新理念，制定合理的政策，促进失地农民充分就业。

4、加大各部门联动协调力度，促进征收工作顺利进行。整合资源，妥善解决善后矛盾纠纷。5、司法强拆采取裁执分离制度，以保障征地拆迁的顺利进行。由法院裁决，行政机关组织实施，法院予以监督。既解决了法院人员短缺，执行力度不够的问题，又可以避免统一由法院裁决执行而导致的滥权、侵权和腐败等问题。从而降低司法强拆执行难度。

6、创建经济廉租房制度，尽快解决部分困难被征收居民的居住问题。

7、建立开放型房屋征收程序，落实被征收人的参与权。公开、透明的征收程序，充分有效的沟通和协调机制是依法行政的基本内容。

8、坚持舆论先导，做好房屋征收中的法制宣传工作。房屋征收中的法制宣传工作，深入开展法制宣传，使群众知法懂法是做好征收工作的基础。

三、征地拆迁纠纷原因包括哪些

1、征收程序存在违法现象，征收地块未经有权机关审批即开始征收程序，或是存在不张贴征收公告等不透明行为；

2、补偿安置的标准不依法制定，未经审批或听证，致使补偿标准明显不合理；

3、因历史遗留问题致使房屋产权证明缺失，征收部门以此降低补偿或者强拆房屋时有发生；

4、补偿协议签订不明确或是签订后不依约履行，致使拆迁后续纠纷发生。

一、房房屋拆迁纠纷找哪个部门解决

如果和拆迁人没有达成拆迁补偿安置协议，而且还没有政府的拆迁裁决的话，到建设部门申请拆迁行政裁决。如果和拆迁人已经达成了拆迁补偿安置协议，觉得不公平，可以到法院民事庭提起民事诉讼，提拆迁合同纠纷。如果和拆迁人没有达成拆迁补偿安置协议，但有政府的行政裁决的话，既可以申请上级部门或本级政府行政复议，也可以直接提起行政诉讼，到本级法院。

二、遭遇拆迁纠纷该怎么解决

1、行政裁决

国务院令发布的《城市房屋拆迁管理条例》和《城市房屋拆迁管理办法》规定，拆迁人与被拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。

2、民事仲裁或民事诉讼

拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在协议的约定的搬迁期内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

3、行政诉讼

当事人的房屋拆迁纠纷对行政裁决不满的，可以进行行政诉讼。但是行政诉讼有个前置的条件，行政裁决后对其裁决结果不满意的，可进行行政复议，对复议不满意的可依法进行行政诉讼。

4、补偿协调裁决

是指对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决，这是国家为减少、解决征地纠纷而推行的制度。