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集体土地征收与国有土地征收有什么区别,国有土地与集体土地征收区别:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-07-27 10:50:10
作者：
圣运律师
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集体土地征收与国有土地征收有什么区别，集体土地征收与国有土地征收的区别主要体现在以下几个方面：一、所有权人不同集体土地：所有权人属于农业集体经济组织，包括村集体经济组织、村民委员会、村民小组或乡（镇）农村集体经济组织等，集体组织成员共同拥有

集体土地征收与国有土地征收有什么区别,国有土地与集体土地征收区别:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、集体土地征收与国有土地征收有什么区别

集体土地征收与国有土地征收的区别主要体现在以下几个方面：

一、所有权人不同

集体土地：所有权人属于农业集体经济组织，包括村集体经济组织、村民委员会、村民小组或乡（镇）农村集体经济组织等，集体组织成员共同拥有土地所有权。

国有土地：所有权人则是中华人民共和国的全体公民，任何中国公民都是国有土地的共有人，国有土地由人民政府代表全体公民行使所有权。

二、征收补偿标准不同

集体土地征收：补偿通常包括土地补偿费、安置补助费以及宅基地区位补偿价等。集体土地上房屋的征收一般采取重置成本进行补偿，具体标准由地方政府根据房屋性质、结构等因素确定。

国有土地征收：依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，补偿包括被征收房屋价值的补偿（由评估机构评估市场价格确定）、搬迁和临时安置的补偿、停产停业损失的补偿等。

三、收益渠道不同

集体土地：收益渠道多样，包括转让、出租土地使用权获得的收益，以及自用土地及其附着物（如集体住宅、娱乐设施等）的经营收益。

国有土地：收益主要来源于出让使用权时获得的出让费，自用的国有土地不直接产生经营收益。

四、权利救济渠道不同

集体土地征收：对补偿标准有争议的，由县级以上地方政府协调，协调不成的由批准征收土地的政府裁决。征地补偿争议不影响征收实施。

国有土地征收：被征收人对补偿决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

综上所述，集体土地征收与国有土地征收在所有权人、征收补偿标准、收益渠道以及权利救济渠道等方面存在显著差异。这些差异主要源于两种土地所有制形式的不同特点及其所承载的社会经济功能。

二、集体土地与国有土地征收区别

（一）拆迁的原因不同：

依照《民法典》之规定，所有权人对房屋享有占有、使用、收益等权能，但是由于其依附的土地性质不同，拆迁过程中有很大的差异。

拆迁项目开展的原因不同：

国有土地上房屋拆迁的原因可以基于公共利益的需要，由政府部门组织征收后统一进行拆除；也可以基于商业开发，由开发商与被拆迁人达成一致后拆除。为公共利益拆迁的情况下，拆迁人必须在个人利益和国家利益之间做出取舍，一旦政府给予合理补偿，被拆迁人就必须搬迁。商业拆迁的情况下，被拆迁人则享有更大的自主权。

集体土地上房屋拆迁（征地拆迁）则应当基于公共利益之需要，在依法定程序得到相关部门的批准后，将集体土地征收为国有土地，给予被征收人合理补偿后，才能进行拆除。

（二）适用的法律不同。

国有土地上房屋拆迁的主体、程序、补偿等问题均应当适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》；集体土地上房屋拆迁主要适用《土地管理法》及《土地管理法实施条例》，上述法律、法规没有具体规定的，可以参照适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

（三）批准部门不同。

为公共利益的目的，确需征收国有土地上房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。集体土地上房屋拆迁则需要由国务院、省自治区以及直辖市人民政府作出土地征收的批复

（四）补偿标准不同。

国有土地上房屋拆迁所给予的补偿以房屋评估价值为依据，而评估价值必须由有资质的评估公司依据房屋的市场价值确定。除考虑房屋构造、面积、建造的时间外，房屋所在的地理位置、用途等因素对房屋价值的影响更大。集体土地上房屋拆迁的补偿费用主要包括土地使用权的补偿和房屋本身的补偿。对房屋的补偿一般仅以重置成本为标准，与国有土地上房屋相比，其获得的补偿数额要低的多。

（六）实施部门不同。

国有土地上房屋拆迁由县级以上人民政府组织相关部门实施，一般由住建局承办相关事项；集体土地上房屋拆迁也由县级以上人民政府组织实施，但一般由国土资源局负责具体实施。

（六）强制执行程序不同。

国有土地上房屋拆迁过程中，被拆迁人与拆迁人在征收补偿方案确定的期限内达不成补偿协议时，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当按照征收补偿方案作出补偿决定，在征收范围内予以公告。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不在规定期限内搬迁的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当依法申请人民法院强制执行。集体土地上房屋的强制拆除一般由国土资源部门作出《责令交出土地决定》后，向法院申请强制拆除。

一、集体土地和国有土地有什么区别

（一）集体土地和国有土地的区别：1、所有人不同：国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民，任何一个中国公民均是国有土地的共有人，国有土地属于“大众”所有，由人民政府代表全体中国公民行使所有权。集体土地的所有权人是农业集体经济组织。2、用途不同：国有土地使用方式主要有2种：（1）通过使用权出让或划拨，用于经济发展或社会发展；（2）生产工作自用，用于建造办公场所、公益设施等。目前，自用的国有土地不能用于生活、经营用途，如建造住宅、酒店等。集体土地的使用方式也可分为2种：（1）将使用权转让、出租，获取收益；（2）除了可以生产工作自用外，还可以进行生活、经营自用，如作为宅基地分配给成员、建设集体住宅、娱乐设施、经营设施等。3、收益渠道不同：由于政府自用的国有土地不能用于经营，故国有土地的收益主要来自出让使用权获得的出让费。集体土地收益渠道则更加宽广，既有使用权他用的转让、出租收益，又有自用土地及其附着物经营收益。

二、集体土地和国有土地的补偿区别

国有土地上房屋征收与集体土地上征地拆迁适用的法律法规不同，补偿方式不同。国有土地上房屋征收适用的法律是国务院590号令，即《国有土地上房屋征收与补偿条例》和各地政府依据该法规制定的《房屋征收实施准则》。集体土地征地拆迁适用法律是《中华人民共和国土地管理法》和各地政符依据该法制定的《征地拆迁补偿办法》。国有土地上房屋征收补偿是对房屋进行评估与补偿，其中包括土地价值的补偿。补偿对象是房屋的所有权人，与家庭人口的多少没有关系。集体土地征地拆迁土地属集体的对个人不补偿，只对地面上建筑物及其附属物进行评估补偿。土地是按本村集体经济成员分配宅基地，一户人家只能分一块宅基地，面积大小按人口的多少分配。村集体有公共积累的在征地拆迁时可以按人口享受一定的补贴或集体建房按人口分配。

三、国有土地与集体土地征收区别

国有土地与集体土地征收区别：

1.所有人不同

集体土地的所有人是农业集体经济组织成员，如果不是体组织成员，那就对土地不享有所有权。而国有土地的所有人是全体公民，中国公民都是拥有人，国有土地属于大家所有，是人民政府代表全体公民行使所有权。

2.土地利用类型不同

集体土地是针对农村而言的，农村和城郊区的土地大多属于集体土地，多为农用。而国有土地管理上相对放开，在使用、转让和交易上就相对要自由得多。

3.收益方式不同

一般集体土地是依靠种植粮食来进行手艺，而国有土地都是通过出让使用权来获取收益，相对集体土地收益就会更加宽广，既可以使用权转让、出租收益，又可以自用土地以及经营收益。

一、农村宅基地有土地使用证吗

根据国家关规定，目前我国颁发的土地证书主要有三种：

1、集体土地所有权证。县级人民政府对农民集体所有的土地进行登记造册，核发集体土地所有权证，确认所有权。

2、集体土地建设用地使用权证。县级人民政府对集体所有的依法用于非农业建设的土地进行登记造册，核发集体土地建设用地使用权证，确认建设用地使用权。

3、国有土地使用权证。县级以上人民政府对单位和个人依法使用的国有土地进行登记造册，核发国有土地使用权证，确认国有土地使用权。

经依法批准的农村宅基地，房屋建成后，可以到当地国土部门进行土地初始登记，申领宅基地使用权证。如果是属于转让房产而隐形交易土地使用权的，要到国土部门办理土地变更登记，申领宅基地使用权证。

二、国有土地上的自建房可以出售转让吗

国有土地的收益权能一部分由土地使用者实现，一部分由国家通过收取土地使用税(费)和土地使用权有偿出让的形式来实现。由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。