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土地征收和房屋拆迁的区别,房屋征收和拆迁有什么区别:今日在线拆迁法、征收法律咨询

  • 发布时间:

    2024-07-05 09:56:14
  • 作者:

    圣运律师
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土地征收和房屋拆迁的区别,土地征收和房屋拆迁的区别有三个方面,二者适用的法律有区别,房屋拆迁有专门的《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行规定。第二个不同是二者的征收程序不完全相同,征收土地的须经省政府或者国务院的批准,而房屋拆迁只需要市县人

土地征收和房屋拆迁的区别,房屋征收和拆迁有什么区别:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、土地征收和房屋拆迁的区别

土地征收和房屋拆迁的区别有三个方面,二者适用的法律有区别,房屋拆迁有专门的《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行规定。第二个不同是二者的征收程序不完全相同,征收土地的须经省政府或者国务院的批准,而房屋拆迁只需要市县人们政府作出决定即可。最后一个区别是二者的补偿标准不同。


一、土地征收和房屋拆迁的区别


      拆迁房屋的目的也是为了获得房屋下边的土地,所以,从本质上来说,拆迁房屋其实也是征收土地,只是,在法律实践活动中,为了能够快速厘清,我们有了征地和拆迁这两个概念。一般来说,征收土地是指征收农村集体土地,房屋拆迁则是指城乡房屋拆迁。两者的区别主要在如如下方面:


      (一)是适用的法律不同。征收农村土地和房屋,目前主要适用《土地管理法》、《中华人民共和国民法典》的相关规定。而拆迁城市房屋则有专门《国有土地上房屋征收与补偿条例》。


      (二)是征收程序不同。根据相关法律规定,征收农村土地或房屋,须经省政府或国务院批准,而征收城市国有土地上房屋,市县人民政府作出决定即可。


      (三)是补偿标准不同。征收农村土地,按照各地制定的区片综合地价或者年产值补偿标准来补偿。而征收房屋则应当按照征收时周边同类房屋市场价格评估补偿。


二、土地征收流程


      (一)征地情况告知


      在征地报批前,市、县国土资源局应当制作《征地告知书》并公告或者直接发布《拟征地公告》,将拟征土地的用途和位置告知被征地的农村集体经济组织和农户。


      《征地告知书》或《拟征地公告》由国土资源所负责在被征地土地所在地的村内张贴。在有条件的地方,市、县国土资源局应当将《征地告知书》在互联网上发布、在当地电视台播出。张贴、发布或者播出《征地告知书》的过程,应当进行摄像和录像,取出的照片和视频资料要妥善保存备查。《征地告知书》不得泄露国家秘密。


      (二)征地调查确认


      在征地报批前,市、县人民政府土地行政主管部门应调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、规格和数量等,据实填写《征地调查结果确认表》,并经被征地的农村集体经济组织、被征地农户以及地上附着物所有人盖章和签字予以确认。


      (三)函告征地情况


      市、县人民政府土地行政主管部门将被征地农村集体经济组织和被征地农户确认的拟征地的权属、种类、面积和有审批权的人民政府等情况函告同级劳动保障部门。同级劳动保障部门及时确定被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险费的筹资渠道、缴费比例,并函告同级国土资源局。


      (四)征地听证告知


      在征地报批前,市、县国土资源局应当制作《听证告知书》,将拟征土地的补偿标准、安置途径、当地劳动保障部门确定的被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险费的筹资渠道、缴费比例等内容,告知被征地农村集体经济组织和被征地农民,并告知被征地的农村集体经济组织和被征地农民对补偿标准、安置途径和社保措施享有申请听证的权利。《听证告知书》由市、县人民政府土地行政主管部门负责在被征地土地所在地的村、组张贴并告知被征地农民。


      (五)组织征地听证


      在征地报批前,被征地集体经济组织和农户就征地补偿标准和安置途径申请听证的,市、县人民政府土地行政主管部门应当组织听证。涉及社会保障有关事项的,邀请劳动保障部门参加。举行听证的,应当制作《听证笔录》和《听证纪要》,全面准确地反映当事人的意思。确有必要的,应当对征地补偿标准和安置途径进行必要的修改和完善。被征地农村集体经济组织和农户自愿放弃听证的,应当填写《听证送达回执》。


三、农村土地征收补偿标准多少钱一亩?


      各地的征收补偿标准各不相同,以湖南为例子。


      根据《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》湘政发〔2021〕3号可知:


      征收永久基本农田的,按本标准的2倍执行;征收水田(属永久基本农田的除外)的,按本标准的1.2倍执行;征收园地、林地的,按照相应的地类系数执行;征收其他农用地的,按本标准执行;征收未利用地的,按本标准的0.6倍执行。


      通常来说,拆迁房屋的目的也是为了获得房屋下边的土地,但是在法律实践活动中,我们仍然严格区分二者并有不同的补偿标准。一般来说,征收土地是指征收农村集体土地,房屋拆迁则是指城乡房屋拆迁。

二、土地征收和拆迁的区别

法律分析:一是适用的法律程序不同。国家建设征收土地适用《土地管理法》及其配套法规中关于国家建设征收土地的规定;城市房屋拆迁适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定。

二是适用范围不同。国家建设征收土地的适用范围是农村集体所有的土地;城市房屋拆迁的适用范围是城市规划区内的国有土地。

三是行为所指向的标的不同。国家建设征收土地指向的标的是农村集体土地所有权;城市房屋拆迁指向的标的是房屋。

四是法律后果不同。国家建设征收土地导致的法律后果是农村集体土地所有权的消灭;城市房屋拆迁导致的法律后果是被拆迁房屋所有权的消灭以及房屋产权的等价调整或者价值的交换。

法律依据:《中华人民共和国土地管理法》

第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

第四十六条 征收下列土地的,由国务院批准:

(一)永久基本农田;

(二)永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;

(三)其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准。

征收农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中,经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的,同时办理征地审批手续,不再另行办理征地审批,超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二条 为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。

三、房屋征收和拆迁有什么区别

房屋征收和拆迁有以下区别:

1、主体不同:

征收属于政府行为,在房屋年限到了之后,将原来的地方收回去,做其他用途。拆迁是在年限没有到的情况下,或者年限已到达的情况下,政府需要将这块地进行开发,最初的房屋必须要进行迁移;

2、目的不同:

国家对房屋进行征收是为了公共的利益,而拆迁为是为了市场利益,是很多开发商为了建房或盈利的;

3、条件不同:

征收的时候需要听取且大家都有参与权,而拆迁是强制性的,政府会发放一些拆迁许可证;

4、法律规定不同:

征收补偿一般都是由法院来决定的,它具有一定的合法性据,取消了政府强行拆迁的权利,拆迁都是个别政府为了完成任务与开发商结合在一起,在一定期限内强制性拆迁,开发商会给予一定的费用。

法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条

对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。

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内容审核:郭建炜律师

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