广州市旧改实施办法，广州市的旧改实施办法主要涉及以下几个方面：一、规划与管理依据《中华人民共和国城乡规划法》第三条，广州市的旧改工作需遵循城乡规划，确保建设活动符合规划要求。这包括城市和镇的总体规划，以及在规划区内的具体建设活动。广州市的旧
广州市的旧改实施办法主要涉及以下几个方面：
一、规划与管理
依据《中华人民共和国城乡规划法》第三条，广州市的旧改工作需遵循城乡规划，确保建设活动符合规划要求。这包括城市和镇的总体规划，以及在规划区内的具体建设活动。
广州市的旧改还需遵循《中华人民共和国城乡规划法》第四条的原则，如城乡统筹、合理布局、节约土地等，以改善生态环境，保护自然资源和历史文化遗产。
二、实施步骤与策略
旧改工作通常会按照“政府主导、区域统筹”的原则进行，可能会采取“大分散、小集中”的安置方式，依据改造村庄的实际特点，因地制宜，结合原址安置、异地安置、合并安置等方式，确保村民利益的实现。
在旧改过程中，广州市会注重提升金融服务力度和质效，支持城镇老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式进行债券融资，以推动旧改项目的顺利进行。
三、政策支持与优惠
广州市旧改实施办法中会明确合理落实居民出资责任，政府将给予资金支持，并可以纳入国有住房出售收入存量资金使用范围。同时，鼓励社会力量参与，引导和激励各类专业机构等社会力量投资参与旧改。
落实税费减免政策也是广州市旧改实施办法中的一项重要内容。在旧改过程中，为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，可以享受相应的税费减免优惠。
四、改造内容与分类
广州市的旧改内容主要可以分为基础类、完善类和提升类三类。基础类改造主要是对小区内基础设施、服务设施的修缮改造；完善类改造则涉及建筑节能改造、加装电梯等；而提升类改造则着重于完善社区养老、托幼等公共服务设施。
综上所述，广州市的旧改实施办法是一个综合性的政策体系，旨在通过规划引领、政策支持和多方参与，推动城市旧区的有机更新和持续发展。
法律分析：“三旧”改造是国土资源部给予广东省的特殊政策。 在粤府[2009]78号文中，“三旧”改造的实施意见对现行的国土资源政策有六大突破：一是简化了补办征收手续；二是允许按现状完善历史用地手续；三是允许采用协议出让供地；四是土地纯收益允许返拨支持用地者开展改造；五是农村集体建设用地改为国有建设用地，可简化手续；六是边角地、插花地、夹心地的处理有优惠。由于是试行的特殊政策，因此在完善历史用地手续方面，也只给了3年的时间，到2012年为止。
法律依据：广州市人民政府制定的《广州市深入推进城市更新工作实施细则》 第九条 原土地权利人申请自行改造的“三旧”用地，以协议出让方式供地的，按办理土地有偿使用手续时新规划用途市场评估价的70％缴交土地出让金。“工改工”项目无需缴交土地出让金，但M0用地（新型产业用地）除外。
法律分析：补偿标准：权益面积建设费用单价按复建住宅建设费用单价与房屋建安成本补偿（1500元/平方米）的差额计算，计入改造成本；村民住宅大于按复建费用计入改造成本的面积部分，可按1500元/平方米给予房屋建安成本补偿；现状建筑中不予复建部分，按1500元/平方米给予房屋建安成本补偿，等等。
法律依据：《广州市增城区人民政府办公室关于印发增城区加快推进旧村全面改造工作的实施意见（试行）的通知》
第十四条 （集体土地上住宅改造成本核算标准）集体土地上住宅（含宅基地、世居祖屋）改造成本按以下标准核算：
（一）住宅房屋有合法证明文件的，现状建筑面积中证载（批准）部分，复建费用和临迁费计入改造成本。
（二）住宅房屋无合法证明文件的，可计基底面积三层半以下现状建筑面积部分，复建费用和临迁费计入改造成本。
（三）核定的住宅复建总量大于按复建费用计入改造成本的面积部分为权益面积。权益面积建设费用单价按复建住宅建设费用单价与房屋建安成本补偿（1500元/平方米）的差额计算，计入改造成本。其中扣减的房屋建安成本补偿（1500元/平方米）由村民自筹，不计入改造成本。
（四）村民住宅现状建筑面积大于按复建费用计入改造成本的面积部分，可按1500元/平方米给予房屋建安成本补偿，计入改造成本，不计临迁费。
（五）临迁费单价为30元/平方米，按48个月计算。如项目规模较大、实施整体改造（改造范围内拆迁补偿安置协议整体签约率超过80%后出让融资地块），可按60个月计算。
第十五条 （集体经济物业复建总量和改造成本核算标准）集体经济物业复建总量按建筑面积和用地面积（仅限有合法用地证明文件）两种方式核算，同一宗地只能选择一种方式核算。
（一）按建筑面积核算：
1.有合法证明文件的，现状建筑中合法部分按1:1核算复建量，复建费用和临迁费计入改造成本。证载（批准）面积大于现状建筑面积部分可计为权益面积，建设费用自筹，不计入改造成本。
2.无合法证明文件（含现状建筑面积大于证载或批准面积部分）的，2009年12月31日前建成部分，可按1:1或2:1核算复建量（同一项目只能选择一种标准核算），复建费用和临迁费按该部分建筑面积的50%核算，计入改造成本；2009年12月31日后建成部分，不予核算复建量。现状建筑中不予复建部分，按1500元/平方米给予房屋建安成本补偿，计入改造成本。
3.临迁费单价为45元/平方米，按48个月计算，如项目规模较大、实施整体改造（改造范围内拆迁补偿安置协议整体签约率超过80%后出让融资地块），可按60个月计算。
（二）按用地面积核算：
1.按证载（批准）用地面积每亩400平方米核算集体经济物业面积，建设费用计入改造成本。临迁费按本条第（一）款计算，计入改造成本。
2.不需采用政府征收村属其他用地、政府补助、异地安置、异地容积率补偿等方式平衡开发强度的，可按证载（批准）用地面积容积率1.8（毛）计算权益面积，其建设费用自筹，不计入改造成本。
h3>四、广州“三旧”改造范围法律分析：“三旧”改造是国土资源部给予广东省的特殊政策。 在粤府[2009]78号文中，“三旧”改造的实施意见对现行的国土资源政策有六大突破：一是简化了补办征收手续；二是允许按现状完善历史用地手续；三是允许采用协议出让供地；四是土地纯收益允许返拨支持用地者开展改造；五是农村集体建设用地改为国有建设用地，可简化手续；六是边角地、插花地、夹心地的处理有优惠。由于是试行的特殊政策，因此在完善历史用地手续方面，也只给了3年的时间，到2012年为止。
法律依据：广州市人民政府制定的《广州市深入推进城市更新工作实施细则》 第九条 原土地权利人申请自行改造的“三旧”用地，以协议出让方式供地的，按办理土地有偿使用手续时新规划用途市场评估价的70％缴交土地出让金。“工改工”项目无需缴交土地出让金，但M0用地（新型产业用地）除外。
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内容审核：北京圣运律师
来源：中国法院网-广州市旧改实施办法，
