不能作为诉讼代理人的情形，诉讼代理制度是各国民事诉讼法中的一项重要制度。所谓诉讼代理，通说认为，是指诉讼代理人基于法律的规定或者当事人的授权，代理当事人进行诉讼活动、实施诉讼行为的一种法律行为。具有如下特征：(1)代理行为以作为被代理人的当
诉讼代理制度是各国民事诉讼法中的一项重要制度。所谓诉讼代理，通说认为，是指诉讼代理人基于法律的规定或者当事人的授权，代理当事人进行诉讼活动、实施诉讼行为的一种法律行为。具有如下特征：(1)代理行为以作为被代理人的当事人名义实施；(2)代理人具有法律规定的诉讼行为能力；(3)代理行为不超过代理权限范围；(4)其法律后果由被代理人承担；(5)在同一诉讼中只能代理一方当事人进行诉讼，而不能代理双方当事人。关于诉讼代理人的资格问题，《92年意见》第68条但书部分规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者可能损害被代理人利益的人以及人民法院认为不宜作诉讼代理人的人，不能作为诉讼代理人。本解释起草过程中，对无民事行为能力人、限制民事行为能力人不能作为诉讼代理人，没有争议。多数意见建议将或者可能损害被代理人利益的人以及人民法院认为不宜作诉讼代理人的人修改为以及其他依法不能作为诉讼代理人的，以便更准确，更完善。理由：一是可能损害被代理人利益的以及人民法院认为不宜作诉讼代理人的人的两种情形，并未穷尽不宜作诉讼代理人的情形；二是人民法院认为不宜作诉讼代理人的人的情形，主观随意性大，不好把握，不利于规范司法。民事诉讼法修改时，已经将2020年民事诉讼法第五十八条第二款中经人民法院许可的情形予以删除，足以证实这一问题。关于本解释规定的其他依法不能作为诉讼代理人的的情形，实践中包括代理人可能损害被代理人利益的、代理人在诉讼中同时代理双方当事人的以及法律规定不得作为代理人的其他情形。三、民事诉讼法第五十八条第二款第二项当事人的近亲属的范围根据民事诉讼法第五十八条第二款第二项之规定，当事人、法定代理人可以委托当事人的近亲属作为诉讼代理人。关于近亲属的范围，我国现行法律、司法解释从不同的立法目的出发，存在着不同的规定：（1）刑事诉讼中的近亲属。根据刑事诉讼法第一百零六条第六项之规定，刑事诉讼中的近亲属包括配偶、父母、子女、同胞兄弟姊妹。该条规定的近亲属的范围相对较小。（2）民法通则规定的近亲属。《民通意见》第十二条规定，民法通则中规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。该条规定的近亲属的范围，只包括了配偶、三代以内直系亲属和最亲近的旁系亲属。这个范围比继承法第十条规定的法定继承人之第一顺序和第二顺序的继承人的范围稍大。（3）行政诉讼中的近亲属。《行政诉讼法解释》第十一条规定，行政诉讼法第二十四条规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属。这个范围是目前最为广泛的。本解释起草过程中，多数意见提出，民事诉讼法第五十八条对诉讼代理人修改主要体现两个原则：一是满足当事人的法律服务需求，方便当事人及其诉讼代理人参加诉讼；二是有利于规范诉讼制度，抑制非法有偿代理行为。《92年意见》关于近亲属范围的规定过于狭窄，尤其是在未成年人诉讼案件中，近亲属范围过窄，使得为未成年人指定其亲属担任代理人的工作增加困难。作为诉讼代理人的近亲属的范围相对民事实体法中的近亲属的范围应当有所扩大，建议不仅包括配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲，还应当包括近姻亲以及其他有抚养、赡养关系的亲属。为此，本解释对可以被委托为当事人诉讼代理人的近亲属范围作了适当扩张，明确规定与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义作为当事人的诉讼代理人，参加诉讼。
法律分析：1、两者之间产生的根据不一样。法定代理人基于法律的规定，是固定的;诉讼代理人基于委托产生，是不固定的。
2、被代理人的范围不一样。法定代理人中被代理人是无、限行为能力的人。诉讼代理人的被代理人对行为能力没有限制。
3、代理人的范围不一样。法定代理人是由法律预先规定好的，被代理人的监护人，父母、有责任的监护单位等;诉讼代理人广泛，如律师、公民、单位、亲友。
4、权限范围不一样。法定代理人有独立的诉讼地位，以自己的名义参加诉讼，不受被代理人意思表示的约束很多权利可以自己独立行使，如申请回避权、上诉权当事人和法定代理人都有。诉讼代理人不能以自己的名义进行诉讼，由被代理人进行授权，受被代理人的意思约束，若无具体授权，则无请求权、和解权、变更权等实体权利。
法律依据：《民事诉讼法》第五十七条 无诉讼行为能力人由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。法定代理人之间互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。
法律分析：无民事行为能力人和限制行为能力人主要是指未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人，这两类人无诉讼行为能力，因此不能做诉讼代理人。诉讼代理人制度的设立是以维护当事人的合法权益为目的的，对于可能损害被代理人利益的人，也不能做诉讼代理人。还有法院认为不宜作为诉讼代理人的人，这是一条弹性规定，至于哪些人不宜作为诉讼代理人，在司法活动中由法院决定，现实生活是多变复杂的，做此规定符合我国国情。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》实施意见第六十八条 无民事行为能力人、限制行为能力人或者可能损害被代理人利益的人，法院认为不宜作为诉讼代理人的人，不能作为诉讼代理人。
●不能作为诉讼代理人的情形有哪些
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内容审核：刘佳律师
来源：临律-不能作为诉讼代理人的情形，
