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行政不作为的起诉时效是多久,行政诉讼起诉期限:今日在线拆迁法、征收法律咨询

发布时间：
2024-07-16 01:47:35
作者：
圣运律师
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行政不作为的起诉时效是多久，行政诉讼的诉讼时效原则不可突破，但如果行政机关未告知起诉期限，则起诉期限从当事人知道或应当知道起算，最长不超过一年。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》，未告知起诉期限的行政行为，起诉期

行政不作为的起诉时效是多久,行政诉讼起诉期限:今日在线拆迁法、征收法律咨询

一、行政不作为的起诉时效是多久

行政诉讼的诉讼时效原则不可突破，但如果行政机关未告知起诉期限，则起诉期限从当事人知道或应当知道起算，最长不超过一年。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》，未告知起诉期限的行政行为，起诉期限从知道或应当知道起算，最长不超过一年。未知行政行为内容的，起诉期限从知道或应当知道行政行为内容起算，但不超过法定起诉期限。

法律分析

行政诉讼的诉讼时效一般是不能突破的。但是如果行政机关在作出行政行为时，未告知当事人起诉期限的，则起诉期限从当事人知道或者应当知道该期限之日起计算，并且从当事人知道或者应当知道行政行为内容之日起，最长不得超过一年。法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。复议决定未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，适用前款规定。第六十五条公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该行政行为内容之日起计算，但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限。

拓展延伸

行政不作为的起诉时效：保护公民权益的法律期限

行政不作为的起诉时效是指在特定的法定期限内，公民对行政机关的不作为行为提起诉讼的权利。这一法律期限的存在旨在保护公民的权益，确保行政机关履行职责、维护公共利益。根据我国相关法律规定，具体的起诉时效会因不同的情形而有所不同。通常情况下，起诉时效的期限为一定的年限，如三年、五年等。公民应当在起诉时效期限内，根据具体情况及时采取法律行动，向法院提起诉讼，以维护自身权益。因此，了解和遵守行政不作为的起诉时效是保护公民权益的重要法律义务。

结语

行政诉讼的诉讼时效原则通常不可突破。然而，如果行政机关在行政行为时未告知起诉期限，当事人可自知道或应知之日起计算，但最长不超过一年。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条，未告知起诉期限的行政行为适用该规定。公民、法人或其他组织对于不知道行政行为内容的，起诉期限从知道或应知之日起计算，但最长不得超过法定起诉期限。了解和遵守行政不作为的起诉时效是维护公民权益的法定义务。

法律依据

中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第六章起诉和受理第四十八条公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。

公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。

中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第六章起诉和受理第五十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。

中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）：第六章起诉和受理第五十一条人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。

对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。

对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证，以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容的，当事人可以向上级人民法院投诉，上级人民法院应当责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

二、起诉行政不作为法定期限是多久

1、起诉行政不作为的期限规定是期限一般是两个月。《行政诉讼法》中第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件超过五年提起诉讼的，法院不予受理。

2、公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前款规定期限的限制。

一、构成行政不作为的条件有哪些？

1、行政不作为的主体必须是行政主体。成为行政主体必须具备四个条件：其一必须享有行政权力；其二必须能以自己的名义从事行政管理活动；其三必须能够承担由于实施行政活动而产生的责任；其四行政主体必须是组织，个人不能成为行政主体。

2、行政主体具有作为的行政义务。行政不作为义务应符合以下条件：其一，必须是与行政主体的行政职责相关的行政为义务，而非其他性质的作为义务。其二，必须是在行政法规、行政规章中有明确、具体规定的作为义务而非道义上的要求。

3、行政主体有履行行政义务的可能性。虽然行政主体负有行政义务，但是由于客观条件的限制、意外事件以及不可抗力，导致行政主体及其工作人员由于非主观的原因而不能及时履行行政义务，便不能认定为行政不作为。只有在行政主体具有履行义务的可能性，而由于故意或过失没有在法定的或合理的期间作为的，才能构成行政不作为。

4、行政主体在客观上具有在法定的或合理的期限内不履行行政义务的事实。行政主体不履行行政义务在司法实践中一般表现为两种形式：一种是行政主体在接到相对人的申请或依职权发现相对人的人身权或财产权需要获得保护的情形后，根本没有启动行政程序，属于完全的行政不作为。另一种形式是行政主体虽然启动了行政程序，但在在法定的或合理的期限内没有全部完成行政程序，属于不完全的行政不作为，也可以说拖延履行义务。行政主体为一定行为的时间，少部分法律法规已作出规定，包括《行政复议法》在内的大多数法律法规未作出规定。虽然《行政复议法》没有对行政作为的合理期限或行政不作为的成熟期限作出明确规定，但是相关司法解释作了规定。由于法律并未规定行政不作为案件必经复议前置程序，公民、法人或者其他组织对行政不作为不服的，是先复议还是直接起诉，任由当事人选择。为了使复议机关与人民法院认定行政不作为的成熟期限标准一致，修订或解释行政复议法时，有必要与行政诉讼法及其司法解释的相关规定相协调，规定行政不作为的成熟期限以60日为原则，以法律、法规、规章和规范性文件另有规定的从其规定为补充，以情况紧急的不受限制为例外。

二、行政不作为的特征

1、违法性。违法性是行政不作为的本质特征。由于行政主体没有在法定期限或合理期限内履行其行政义务，所以，行政主体一旦被认定构成行政不作为，就意味着这种行政不作为必然违法，从理论上讲根本不存在合法的行政不作为，合法的行政行为必然不构成行政不作为。行政不作为在本质上是对其应该保护的法益的一种放弃，必然会造成一定的危害后果，因此，行政不作为只能是一种违法行为。

2、消极性。行政不作为是行政主体对其职权职责的放弃，客观上表现为怠于履行职责的消极性。行政不作为的消极性在主观上表现为行政主体对其行政职权的放弃，在客观上表现为不履行或拖延履行所承担的行政义务。

3、程序性。判断行政主体的行为是作为还是不作为，最基本的是要看其是否启动并完成了行政程序。只要行政主体启动并完成了行政程序，行政主体的行为都属于法律意义上的积极作为行为，不构成行政不作为。

4、非强制性。行政作为一经作出就产生法律上的公定力、确定力、拘束力和执行力，相对人若不申请行政复议或起诉，又不自动履行，行政主体可依法强制执行或申请人民法院强制执行。而行政不作为本身不具有明确设定义务或剥夺权利的内容，相对人没有履行义务的约束，不存在强制执行的效力。

行政不作为几乎已经成为了民众对大多数行政机关的普遍认识，在国家经济快速发展的过程当中也暴露出了很多行政执法存在的弊端。由于行政不作为，具体给民众和法人带来的影响是不一样的，所以针对行政不作为的起诉期限也是分成两种截然不同的规定。