很多人在收到行政处罚决定、征收补偿决定、强制拆除通知或者其他行政行为后，第一反应是“不服，想申请行政复议”。但真正到了操作阶段，又会发现：向谁申请？什么时候申请？申请书怎么写？需要准备哪些材料？
行政复议不是简单地写一份“不服申请”就可以，申请人首先要判断行政行为是什么、谁作出的、复议机关是谁，以及是否还在法定期限内。
一、行政复议主要解决什么问题？
行政复议的核心，是对行政机关作出的行政行为进行审查。
例如：
房屋征收部门作出的补偿决定；
行政机关作出的行政处罚；
对违法建设作出的限期拆除决定；
对政府信息公开申请作出的处理；
对行政许可申请作出的不予许可决定；
对行政强制措施不服等。
尤其是在征地拆迁案件中，很多行政行为表面上只是“一纸决定”，但背后可能涉及房屋价值、土地使用权、经营损失、补偿程序等多个问题。
因此，不能只看决定书上的结论，还要审查作出决定的事实依据、法律依据和程序是否合法。
二、申请行政复议一般要注意60日期限
按照现行《行政复议法》，一般情况下，申请人应当自知道或者应当知道行政行为之日起60日内提出行政复议申请。
所以收到行政决定后，不建议先放一段时间再研究。
实践中比较容易出现的问题是：当事人认为“我先协商，谈不成再复议”，结果协商时间过长，导致复议期限出现争议。
如果确有不可抗力或者其他正当理由耽误申请期限，也并不意味着绝对没有救济空间，但应当及时说明情况并提交相应证据。
三、行政复议申请书应该写什么？
通常至少应当把以下内容说清楚：
第一，申请人的基本信息；
第二，被申请人的名称；
第三，请求撤销、变更或者确认违法等具体复议请求；
第四，行政行为的基本事实；
第五，认为行政行为违法或者不当的主要理由；
第六，相关证据材料。
这里特别需要注意，不要把复议申请书写成单纯的“情况说明”。
行政复议机关需要解决的是一个明确的法律问题：这个行政行为是否合法、是否适当，以及是否侵犯申请人的合法权益。
四、征地拆迁案件中，证据比情绪更重要
例如房屋被认定为违法建筑，如果只写“我的房子住了很多年，不能拆”，证明力往往有限。
更重要的是提供：
土地权属材料；
房屋建设材料；
历史审批文件；
房屋测绘资料；
缴费凭证；
征收调查表；
补偿协商记录；
行政决定书；
现场照片、视频；
与行政机关沟通的书面材料。
北京圣运律所认为，行政复议真正需要解决的是行政行为是否合法，而不是简单重复当事人的不满。把争议转化成具体的法律问题，往往更有利于案件处理。
相关问答
问：行政复议必须请律师吗？
答：不是必须。但如果涉及征地拆迁、房屋征收、违建认定等复杂行政行为，建议先判断行政行为性质、复议机关以及期限，再决定是否需要专业代理。
问：行政复议申请书可以自己写吗？
答：可以。但应当把行政行为、复议请求、事实和理由写清楚，不能只有情绪性表达。
问：行政复议和行政诉讼有什么区别？
答：行政复议属于行政机关内部的层级监督和行政救济机制；行政诉讼则由人民法院审理。具体选择哪一种方式，需要结合案件类型和法律规定判断。