有些行政争议事实复杂,仅靠书面材料很难讲清楚,当事人就会问:“行政复议能不能开听证会?”
可以,但不是所有行政复议案件都会自动举行听证。对于重大、疑难、复杂案件或者依法需要听证的案件,当事人应当关注是否具备听证条件。
一、为什么听证很重要?
听证的价值在于让申请人、被申请人以及有关人员围绕事实、证据和争议焦点进行更加充分的陈述。
尤其是复杂征拆案件,经常存在:
房屋建成时间争议;
房屋面积争议;
土地性质争议;
补偿标准争议;
评估结果争议;
是否属于违法建设争议。
如果全部通过书面材料表达,确实可能存在信息不充分的问题。
二、什么案件更值得关注听证?
例如重大行政处罚、重大行政强制、复杂征收补偿争议等。
如果案件事实特别复杂,或者申请人认为书面审查无法充分说明情况,就可以根据法律规定提出相关意见。
三、听证不是“重新开庭”
行政复议听证与法院开庭不是一回事。
听证主要是帮助复议机关更加全面地了解事实和证据。
因此,当事人参加听证时不能只是重复说“我不同意”。
应当提前整理:
第一,争议事实;
第二,关键证据;
第三,法律依据;
第四,最核心的复议请求。
四、律师在听证中的作用
如果案件复杂,律师可以帮助当事人提前梳理争议焦点。
例如把“补偿太低”进一步拆分为:
评估程序是否合法?
评估报告依据是否充分?
房屋面积认定是否正确?
装饰装修是否遗漏?
停产停业损失是否依法考虑?
这样才能让争议更加清晰。
王有银律师认为,听证不是为了“把话说得多”,而是为了让真正影响案件结果的事实和法律问题被准确呈现。
相关问答
问:行政复议申请人可以主动要求听证吗?
答:可以根据案件实际情况提出申请或者相关意见,但是否举行要依照法律规定和案件情况判断。
问:听证是不是必须有律师参加?
答:不是。申请人可以自行参加,也可以依法委托代理人。
问:听证时最应该准备什么?
答:重点准备争议事实、关键证据、法律依据以及具体复议请求。