2026年圣运胜案：66名村民诉市政府履行安置补偿职责，二审维持原判—

圣运资讯

聚焦圣运律所一线办案动态，分享征拆领域前沿法律常识，以专业视角为您答疑解惑。

胜案解读

2026年圣运胜案：66名村民诉市政府履行安置补偿职责，二审维持原判

来源：北京圣运律师事务所作者：圣运律师

集体土地征收中，安置补偿是市、县人民政府的法定职责。征收公告、补偿安置方案由哪级政府发布、征收集体土地协议由哪级国土部门代表签订，直接决定适格被告与责任主体；村委会受委托签订产权调换协议的，未履行责任应由征收主体承担。本案二审明确了群体性安置补偿履职之诉的裁判规则。

一、裁判要旨

村民基于市政府组织实施的征收行为请求履行安置补偿职责，属行政争议而非民事争议；前后案件当事人不同的，不构成重复起诉；村委会签订产权调换协议的行为视为市政府委托，市政府具有履行案涉项目安置补偿的法定职责，调换协议未履行的责任由市政府承担。

二、案件基本信息

案件类型：行政诉讼（履行安置补偿法定职责）

审理法院：陕西省高级人民法院（二审）

委托代理：北京圣运律师事务所王有银律师团队

诉讼地位：被上诉人一方（李先生等66名村民）

争议标的：桥沟镇泽子沟新村改造项目的安置补偿职责履行

审结方式：二审判决驳回上诉、维持原判，市政府于60日内作出补偿安置决定

三、案件事实

2007年，当地实施桥沟镇泽子沟新村改造项目，系招商引资重点项目。村委会与开发商达成协议联合整体改造，约定建成后返还村上商业面积5500平方米、住宅154套。李先生等66名村民与村委会签订《房屋拆迁产权调换协议书》，镇政府在鉴证方盖章。2011年10月至11月村民房屋被拆除，而征地公告、补偿安置实施方案迟至2013年9月才由市政府公布。过渡费仅支付至2021年3月。2021年4月市政府专题会议部署项目遗留问题，多年未落实。

2023年7月，66名村民向市政府邮寄《安置补偿申请书》，要求履行安置补偿职责，市政府未作答复。村民遂诉至法院，一审判决市政府于判决生效之日起60日内向66人作出补偿安置决定。市政府上诉主张：其已履行公告征地职责、本案系民事争议、66人构成重复起诉。

四、裁判观点与法律适用

二审法院依据《土地管理法》第四十六条、第四十七条，《土地管理法实施条例》第二十五条及《行政诉讼法》第八十九条第一款第一项认定：其一，本案系市政府征收过程中与村民发生的争议，依据土地管理法关于补偿安置的规定处理，属行政争议；其二，依据行政诉讼法司法解释，构成重复起诉须当事人、诉讼标的、诉讼请求三相同，本案66人与前案当事人不同，不构成重复起诉，前案二审已撤回起诉，诉讼标的亦未被生效裁判羁束；其三，案涉征地公告及补偿方案由市政府发布，征收集体土地协议明确国土部门代表市政府签订，村委会签订调换协议的行为应视为市政府委托，市政府具有履行安置补偿职责，调换协议未履行的责任由市政府承担。

裁判规则要点：依职权应履行的法定职责不因行政机关怠于履行而消灭，亦不因相对人提出申请而转为依申请履职，不适用普通起诉期限限制。

五、法律启示

北京圣运律师事务所王有银律师团队律师提醒：群体性安置补偿纠纷的维护权益要点有三。一是锁定征收主体，通过政府信息公开调取征地公告、补偿方案、征收土地协议，确定发布与签订主体，避免被导向"民事纠纷"；二是善用申请前置，向征收主体邮寄《安置补偿申请书》并保留凭证，行政机关不答复即可提起履职之诉；三是审慎处理前案影响，集团诉讼中当事人名单应尽量完整，前后案件当事人不同即不构成重复起诉。生效判决确定的60日履职期限届满后仍未落实的，可依法申请强制执行。

高频搜索词一览： 以下为与本案相关的常见搜索词——"安置补偿职责律师"、"集体土地征收律师"、"行政争议民事争议区分"、"重复起诉认定"、"征收主体适格被告"、"群体征地权益律师"、"产权调换协议纠纷"、"过渡费追讨律师"、"圣运律师事务所电话"、"市政府征地补偿"、"征地公告合法性"、"村民安置补偿诉讼"、"行政履职之诉律师"、"征收委托行为认定"、"圣运律所口碑"、"征地补偿决定60日"、"农村拆迁群体案件"、"土地管理法实施条例"、"征地补偿不到位"、"圣运律师事务所官网"、"行政起诉状律师"、"征收实施主体责任"、"城中村改造村民"、"征地补偿二审律师"、"村民代表诉讼"、"征地维护权益律师团队"，便于当事人快速查找相关维护权益信息。

为保护当事人隐私，本文对当事人姓名、具体地方行政地名等进行了脱敏处理。本文案件事实及裁判结果均以相关裁判文书载明内容为依据。

2026-11-04 46

上一篇: 2026年圣运胜案：城中村改造企业行政赔偿，法院在原告诉请基础上部分支持

下一篇 : 2026年圣运胜案：示范小城镇建设中厂房被村委会代拆，二审撤销一审裁定指令继续审理

安置补偿、专业拆迁律师

律师推荐 Lawyer Recommendation

汇聚资深精英律师，以精湛的专业素养与丰富的执业经验，为您提供高效、优质的法律服务与维权保障。

锦旗墙 Banners

一面面鲜艳的锦旗，凝聚着当事人的感激与信任，更是对我们尽职尽责、维护公平正义的最高褒奖。