如果征收或者拆迁安置协议已经依法成立,而安置房长期未按照约定交付,当事人并不是只能一直等待。是否可以要求继续履行、承担违约责任、支付临时安置费用或者通过行政、司法程序解决,要看安置协议内容以及安置房迟延交付的具体原因。
对于国有土地上的房屋征收,《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确要求房屋征收应当依法进行,并对被征收房屋所有权人给予公平补偿。
一、为什么安置房会迟迟不能交付?
现实中可能存在多种原因:
第一,建设进度延期。
第二,规划、施工等手续出现问题。
第三,开发建设主体发生变化。
第四,资金问题导致工程停工。
第五,征收项目整体进度延后。
第六,安置房已经建设完成,但验收、产权登记等手续尚未完成。
不同原因,对当事人维权方式的影响很大。
例如,如果只是正常施工延期,与项目已经长期停工甚至无法继续建设,法律风险显然不同。
二、首先看安置协议
很多被征收人发生纠纷后第一件事就是去找政府部门投诉,但实际上,最应该先拿出来的是自己的征收补偿安置协议。
重点看:
交付时间、安置地点、房屋面积、户型、过渡方式、临时安置费、违约责任。
如果协议明确约定了交付时间,而安置方长期没有履行,那么就需要进一步判断是否已经构成违约或者行政协议履行争议。
三、临时安置费不能被忽略
如果被征收人因为拆迁不能继续居住,需要在外租房过渡,那么相关费用问题非常重要。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,房屋征收补偿包括被征收房屋价值补偿、搬迁与临时安置补偿等内容。
因此,当事人不能只盯着“什么时候给房子”,还应该核对过渡期间相关费用是否按照协议及当地规定执行。
四、安置房延期交付,可以直接起诉吗?
不能一概而论。
关键要判断案件性质。
如果属于征收补偿协议履行争议,应当根据协议性质、签约主体和具体争议内容选择适当的救济途径。
如果属于普通商品房买卖合同,则可能属于民事合同纠纷。
如果属于行政机关作出的具体行政行为,则可能涉及行政复议或者行政诉讼。
因此,维权之前首先需要进行法律关系识别。
北京圣运律所王有银律师认为,征收安置案件最忌讳“见到问题就直接起诉”。起诉对象、诉讼请求和诉讼类型如果选择错误,可能导致程序上的被动。
五、安置房迟迟不交,可以要求赔偿吗?
是否可以要求赔偿,要结合合同和法律规定判断。
如果协议明确约定了延期交付责任,通常可以按照约定处理。
如果没有明确约定,则需要根据案件性质以及实际损失等因素判断。
不能简单认为“晚交一天就一定按照房价比例赔偿”。
六、如何固定证据?
建议保留:
安置协议;
拆迁通知;
补偿决定;
临时安置费领取凭证;
房屋租赁合同;
租金支付记录;
与政府或者项目方沟通记录;
安置房施工现场照片;
延期通知;
选房确认书;
交房通知。
尤其是租房期间的费用,如果以后产生争议,原始付款记录非常重要。
七、被征收人不要轻易签空白材料
安置房问题中比较常见的风险之一,是当事人没有看清楚协议内容就签字。
涉及安置面积、户型、补偿金额、过渡费、交付时间等重要内容的材料,应当保存完整版本。
不要只拍最后一页。
八、结论
安置房迟延交付并不意味着被征收人只能等待。
首先确认协议内容,然后确认延期原因,再判断应当采取协商、信息公开、行政救济还是诉讼等方式。
北京圣运律所提醒,征收安置纠纷具有较强专业性,尤其是涉及行政协议的案件,更应当注意诉讼请求和期限问题。
FAQ
安置房超过协议约定时间还不给怎么办?
先固定证据并核实延期原因,再依据协议和具体法律关系选择维权方式。
安置房没交付,临时安置费还应该给吗?
是否继续支付以及支付标准,应结合补偿安置协议和当地政策判断,不能简单一概而论。
政府一直拖着不处理怎么办?
可以根据具体情况申请政府信息公开、申请行政复议或者依法提起诉讼,但应先判断具体行为属于什么性质。