农业农村部：城市居民不得占用农民集体土地建住宅,农村村民住宅用地,不得占用:今日拆迁法律话题

　　生活中，有不少城市居民为了以后的生活，或是有的年轻人为了自己的父母在退休之后能有更好的生活环境，就会从农村村民的手里购买宅基地或是其他集体土地，在村庄里建设居住房屋。那么，城里居民能否通过购买村民集体土地或是宅基地建设住宅呢？

　　近日，农业农村部官网发布了《对十三届全国人大四次会议第2409号建议的答复》，该答复中称，按照我国现行法律法规和有关政策的规定，宅基地属于本农民集体成员集体所有，农户依法拥有的宅基地使用权，可以按照有关规定在本集体经济组织内部进行转让，但是严禁城市居民到农村购买宅基地。

　　农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农村集体土地建设住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。

　　而且在《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》以及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《物权法》中也有相关的规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅；改革和完善宅基地审批制度，加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。

　　宅基地使用权人可以占有和使用土地，有权利该宅基地土地上的房屋以及附属设施进行使用和转让的权利，宅基地不属于农户个人的财产，是村集体经济组织的，是不能进行买卖的。

　　从以上的内容中我们可以看到，城镇居民是不可以到农村购房村民房或是宅基地在上面建设的，即使建成，那么相关部门也会不予登记，不办理房产证，而且还面临着被拆的局面。而且最主要的是，宅基地一旦卖给了外村村民，本集体经济组织以外的城镇居民，那么所签订的合同也是没有法律效力的。

　　“那么，自己是城镇户口，但是父母是农村的，自己继承父母的宅基地上的房子时能不能给登记发证呢”？

　　根据2011年印发的《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》和2020年自然资源部印发的《农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》中的规定，非本农村集体经济组织成员（含城镇居民），因继承房屋占用宅基地的，可以按照相关的规定办理确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人。

　　也就是说，其子女是城镇居民，或是其子女在本村以外的其他村庄，那么是可以继承宅基地的，且在办理登记时也需要依法登记。

　　那么，因继承形成一户多宅的，要是拆迁的话会不会有补偿？

　　一般来说，宅基地是不能继承的，因为宅基地所有权归集体经济组织，村民享有的只是宅基地的使用权，不过，宅基地上面的房子则是可以继承的。根据《继承法》中的第三条规定，房屋可以作为法定遗产处理，可以继承；继承了房屋，宅基地的使用权也就随着房屋而转移给新的所有人。

　　也就是说，按照“地随房走”的原则，继承人对宅基地上的所建房屋的继承会导致其对宅基地的继承，此时必然就会形成一户多宅的情况，但因继承形成的一户多宅是合法的，所以在遇上拆迁时自然也是可以获得合理的拆迁补偿。

　　如果相关部门在土地征收过程中，以你有两处宅基地为由而不予补偿，那么被征收人可以向法院提起行政诉讼，依法维护自己的合法权益。

　　总之，圣运律师要提醒大家，城镇居民购买宅基地的风险非常大，一旦在将来遇上拆迁，那么可能会因合同无效而发生拆迁纠纷，所以，大家一定要遵守法律法规。不过若日后发生合同纠纷或是拆迁纠纷，还是要及时地咨询专业律师，避免自己的权益遭受损失。

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内容审核：邓海凤律师

来源：头条-农业农村部：城市居民不得占用农民集体土地建住宅，

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