海南儋州：查处非法占地，适用《城乡规划法》法院：用错了法律！:今日拆迁法律话题

海南儋州：查处非法占地，适用《城乡规划法》？法院：用错了法律！

一、案例简介：

陈某在海南儋州自己建设了猪舍。2018年10月8日，作出《限期拆除告知书》，认定陈某未经规划建设行政主管部门批准，在没有取得乡村建设规划许可证的情况下，擅自建设构筑物，拟作出限期拆除该构筑物决定，并告知陈某享有陈述及申辩、申请举行听证的权利，于当天向陈某留置送达。其后，管委会相继作出《限期拆除决定书》《履行行政决定催告书》《强制执行决定书》《强制拆除公告》《限期搬离通知书》并于2019年1月31日组织拆除陈某的猪舍。陈某某不服《强制执行决定书》，向法院提起行政诉讼，请求撤销行政决定书。

二、被告答辩：

执法大队于2018年9月8日对陈某某的涉案构筑物进行立案查处，并查明陈某在没有取得乡村建设规划许可证的情况下，擅自占用规划林地建设猪栏，其行为明显违反了《土地管理法》的规定，根据《城乡规划法》的规定，依法应当予以拆除。

三、法院认为：

根据《土地管理法》第八十三条、《城乡规划法》第六十五条的规定，对非法占用土地上的建筑或设施的强制拆除由行政机关申请人民法院执行，对乡、村庄规划区内违反规划所建的建筑或设施由行政机关自行查处。

本案中，涉案养殖设施用地为设施农业用地，陈某没有履行用地审批手续使用涉案养殖设施用地属于非法占地行为，故对在该地上所建的涉案养殖设施的拆除，应根据《土地管理法》的规定，由管委会申请人民法院强制执行，而不能适用《城乡规划法》的规定由管委会自行决定强制拆除。

而且，管委会没有提供证据证明涉案养殖设施用地属于乡、村庄规划区范围内的建设用地，即不存在可以适用《城乡规划法》进行查处的情形。因此，强制执行决定依法应予撤销，但因为养殖设施已经被强制吃啊出，决定书实质上已经没有可撤销的内容，所以依法应确认违法。

四、法院判决：

确认管委会作出的《强制执行决定书》违法！

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内容审核：圣运律师

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