广东-东源“一户一宅”应当下乡入户宣传普及知识,河源市一户一宅:今日拆迁法律话题

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“一户一宅”应当下乡入户宣传普及知识

一、 案情回顾

2019年钟某某为了村里修建新祠堂，把自家的房屋出让给了村委会。

原本是件好事，结果，2020年8月15日镇人民政府作出了《限期拆除告知书》，根据《土地管理法》的“一户一宅”政策规定和省市县关于开展农村破旧泥砖房清理整治活动及“防灾减灾”的工作要求，拆除钟某某的房屋。

该告知书中并未明确钟某某房屋违反具体那条法律规定予以拆除，政策规定和工作要求，不是法律规定，不能适用钟某某房屋强拆。

认定一户一宅主管部门是县城乡规划国土房管主管部门，镇人民政府以钟某某违法一户一宅为由拆除钟某某房屋，严重侵犯钟某某个人合法财产，属于超越职权，镇人民政府无权直接拆除房屋。

事实上，钟某某私宅祖屋早在1999年1月1日颁布施行《土地管理法》前，就依法取得房地产权证，故不受宅基地一户一宅政策的限制，属于是合法建筑，不是临时建筑物，受法律保护。祖屋属于个人私人合法住宅，该祖屋养育钟家四代人。但镇人民政府并没有对一户一宅政策进行下乡入户宣传，导致钟家不了解国家政策法律，致使钟家子女现成年、成家立业仍未进行分户。

村委在未取得建设项目规划许可证和建设项目规划许可证进行强拆钟某某个人合法私宅，镇人民政府却视而不见。村委从未与钟家就拆迁事项予以协商，更没有对占用钟家私宅祖屋的权利义务（如补偿形式、金额、安置面积、地点、责任等）作出明确约定，村委就强行拆迁祖屋，这本是镇政府工作责任范围，镇人民政府却张贴《告知书》。

诉讼请求确认河源市某县某队祠堂祖屋拆迁发生纠纷不作为的行为违法。

二、 被告答辩

镇政府辩称， 关于原告诉被告确认被告针对南坑村红卫村民小组祠堂祖屋拆迁发生纠纷不作为的行为违法问题，被告的行为同样并未违法。

三、 法院审理

根据行政机关作出行政处罚决定，应当符合正当程序原则，对行政相对人进行调查取证，查明事实，同时保证行政相对人的申诉、抗辩的权利，还应当依法将行政处罚决定书送达给行政相对人。

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内容审核：郭建炜律师

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