土地行政处罚程序规定,土地行政处罚程序规定内部:今日土地征收拆迁话题更新

时间:2025-06-16 16:17 | 编辑:圣运律师 | 浏览:50

摘要：土地行政处罚程序规定自然资源主管部门依照法定职权和程序针对对自然人、法人或者其他组织违反土地、矿产、测绘地理信息、国土空间规划法律法规的行为即自然资源违法行为进行调查处理实施行政处罚的执法行为。下面圣运律所小编带来土地行政处罚程序规定。一、

自然资源主管部门依照法定职权和程序针对对自然人、法人或者其他组织违反土地、矿产、测绘地理信息、国土空间规划法律法规的行为即自然资源违法行为进行调查处理实施行政处罚的执法行为。下面圣运律所小编带来土地行政处罚程序规定。

一、受理

1.范围①上级交办②其他部门移送③群众举报④巡查发现

2.登记对受理的案件填写《案件受理审批表》

3.处理对受理的案件进行初步审核并根据审核情况在七日内作出如下处理①符合立案件的立案查处②不符合立案条件的告知交办移送案件的部门或者举报人③不属于本部门管辖的移送有管辖权的部门办理④违法行为构成犯罪的移送有关机关。

二、立案

1.立案条件

国土资源管理部门受理行政违法案件后应当进行审查符合下列条件的应当立案①有明确行为的人②有违反土地法律、法规的事实③依照土地法律、法规的规定应当追究法律责任的④属本部门管辖和职责范围内处理的。

2.立案步骤

⑴审查。对受理的土地违法案件进行认真审查听取知情人和有关单位及群众意见确定是否符合立案条件。审查内容①案件材料所反映的情况是否可靠②案件的违法性质和情节是否应追究法律责任③是否应由本级、本部门管辖等。经过初步审查后对符合立案条件的应及时立案查处。

⑵立案填写《土地违法案件立案呈批表》填好以下有关内容案由、违法单位人的基本情况、案件来源、主要违法事实及性质、受理人建议、受理部门意见、主管领导意见。

⑶上报对重大土地违法案件应当在立案后三日内报上一级人民政府国土资源行政主管部门备案并在结案后一个月内将处理结果报上一级人民政府国土资源行政主管部门。

三、调查

1.指派承办人。对承办人有关要求

⑴承办人应当全面、客观、公正地调查、收集有关证据

⑵承办人在调查取证时不得少于两人

⑶承办人在调查取证时应当向被调查人出示证件。

2.询问有关人员

承办人可以向当事人、证人、关系人询问。询问结束制作询问笔录经被询问人核对确认笔录无误后由询问人和被询问人签名或者盖章。

3.勘验检查

现场勘验制作勘测笔录由勘测人员见证人和当事人签名或盖章。

4.收集证据

证据包括⑴物证⑵书证⑶视听材料⑷证人证言⑸当事人陈述⑹调查笔录和现场勘测笔录⑺鉴定结论⑻其他

5.责令停止

承办人经调查认定有违法行为且正在进行的应当及时发出《责令停止土地违法行为通知书》送达当事人责令当事人停止违法行为。

6.起草调查报告

承办人在案件调查结束后根据事实和法律、法规提出违法案件调查报告。

四、处理

1.集体讨论

对违法案件的处理应当由国土资源行政处罚委员会集体讨论并做出裁量标准。审议应当制作笔录由参加审议的成员签名。讨论中的不同意见应当如实记入笔录并将笔录归入案卷。提出“违法案件调查报告”报领导审批。

2.处理

调查终结的案例国土资源行政主管部门应当区别不同情况分别予以处理⑴认定违法事实不成立的对立案予以撤销重大案件的撤销应当报上一级人民政府国土资源行政主管部门备案⑵认定违法行为轻微的依法可以不予行政处罚的不予行政处罚⑶认为违法事实清楚、证据确凿的依法作出行政处罚决定发出违法行为行政处罚决定书送达当事人⑷认定非法批地的撤销批准文件注销土地登记⑸认定当事人拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的将案件移送公安机关⑹认定国家工作人员违法应当给予行政处分依法给予行政处分无权处理的提出行政处分建议书并附调查报告和有关证据移送有处理权的部门⑺认定违法行为构成犯罪的应当将案件移送司法机关。

五、告知

1.在立案调查后还应及时告知当事人依法享有的权利。国土资源行政主管部门在对违法行为作出行政处罚决定之前应当以书面形式《行政处罚告知书》告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据和拟作出的处罚并告知当事人依法享有的权利如陈述权、申辩权以及申请复议和提出诉讼的权利但对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据应当保密。

2.听取陈述和申辩。当事人按照行政处罚告知书在规定的期限内规定的地点进行陈述和申辩。

3.在作出行政处罚决定之前不依照《行政处罚法》规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据或者拒绝听取当事人的陈述、申辩行政处罚决定无效。

六、听证

1.承办人拟作出拆除、没收、较大数额罚款的处罚且当事人要求听证的国土资源行政主管部门要组织听证。

2.听证在国土资源行政主管部门作处罚决定之前进行由国土资源管理机关中具有相对独立地位的专门人员或机构的主持下由直接参与案件调查取证的国土资源管理人员和部门为一方当事人被认为实施了违法行为并将受到处罚的公民、法人或其他组织为另一方当事人及有关证人利害关系人等共同参加口头听取当事人的陈述、辩护、质疑和要求以进一步澄清事实、核实证据。

3.当事人要求听证的应当在接到行政处罚听证告知书后三日内提出国土资源管理部门在听证的七日之前应当以书面形式通知当事人举行听证的时间、地点及有关事项。

七、决定

1.经过告知和听证之后国土资源行政主管部门应针对案件的具体情况作出决定⑴当事人确有违反国土资源法律、法规的行为事实清楚、证据确凿依法应受行政处罚的都应依法决定对违法行为人的处罚⑵认为当事人的违法行为已构成犯罪的应当移送司法机关⑶当事人有违法行为但情节显著轻微可不予行政处罚的应当作出免予行政处罚的行为⑷当事人没有违法行为或者依法不应当给予行政处罚的应当作出撤销案件的决定⑸认为依法应当给予当事人行政处分的依法直接给予行政处分或依法提出行政处分建议书并将有关证据材料移送监察机关处理结果应当抄送移送案件的行政机关。⑹对于冲击国土资源行政主管部门以暴力威胁或围攻、殴打、侮辱执法人员拒绝、阻碍国土资源执法人员依法执行职务的案件应当移送公安机关或检察机关处理。

2.对于决定给予行政处罚的案件应该制作《土地违法案件行政处罚决定书》。

3.被处罚人对处罚决定不服的可以在法定期限内申请行政复议或行政诉讼根据《行政复议法》有关规定被处罚人应当在知道作出行政处罚决定之日起六十日内提出行政复议直接向法院提起行政诉讼的根据《行政诉讼法》的规定应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。《土地管理法》第八十三条规定建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内向人民法院起诉。

八、送达

1.送达时间

土地违法案件行政处罚决定书作出后应当在三日内送达当事人及利害关系人并在宣告后当场交付。

2.送达方式

①直接送达②留置送达③委托送达④邮寄送达⑤公告送达

3.送达回证

受送达人应在送达回证上说明收到法律文书的日期并签名盖章受送达人拒绝签收时送达人员在送达回证上注明拒收事由和日期由负责送达人员、见证人签名盖章。

九、执行

1.当事人自行履行

《土地违法案件行政处罚决定书》送达当事人后国土资源行政主管部门应当督促当事人自觉履行当事人履行了的将履行情况记入《土地违法案件行政处罚决定执行笔录》。

2.申请强制执行

当事人对作出的行政处罚决定不服的在法定期限内既不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的期满后由作出处罚决定的国土资源行政主管部门提出《土地违法案件行政处罚强制执行申请书》连同案卷副本送交人民法院申请人民法院强制执行。