云南大理：未批先征违反法定征地程序，法院：确认违法！,2019年大理土地征收补偿标准:今日拆迁法律话题

云南大理：未批先征违反法定征地程序，法院：确认违法！

基本案情：

洱源县人民政府根据云南省人民政府2015年10月14日关于洱源县“一河三湖”保护开发专题会议精神，决定拟征收右所镇西湖和右所两村民委员会集体土地14.2494公顷，老王等30人的47亩承包土地在该征地范围。

2017年12月20日，有部分人到云南省国土资源厅信访,举报洱源县人民政府违法征地。2017年12月26日，省国土资源厅作出《关于调查核实洱源县政府违法征地的通知》，要求大理州国土资源局调查核实。2018年2月5日，云南省国土资源厅作出《关于严肃查处洱源县违法征地问题的通知》，指出洱源县人民政府在没有进行土地报批手续的情况下开展土地征收工作属违法征地行为，要求大理州国土资源局督促洱源县人民政府立即停止违法征地行为。

老王等30人认为县政府在未获得省级政府部门对建设用地批复的情况下，擅自实施征收，属于“未批先征”，明显违法，侵犯了其合法权益。诉至法院。

法院裁判观点：

根据《土地管理法》规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续……”

本案，被告县政府未经有权机关审核批准，从2017年5月即对原告等30人所在村民小组土地实施土地征收，且实际占用土地，该征收土地的行政行为经部分原告到省国土资源厅信访，省国土资源厅作出《关于严肃查处洱源县违法征地问题的通知》认定洱源县政府土地征收违法并叫停征收行为，责成大理州国土资源局对相关人员进行处理。

但原告等30人请求法院司法确认的被告县政府2018年7月27日前未批先征其承包土地的行政行为违法的诉求，与有权行政机关依法查处纠错的行为并不矛盾。故原告等30人的诉讼主张，本院予以支持。应当确认被告县政府未批先征行为违反法定程序，且具有违法性。

裁判结果：

确认被告县政府征收原告等30人47亩承包土地的征收行政行为违法。

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内容审核：范美华律师

来源：头条-云南大理：未批先征违反法定征地程序，法院：确认违法！，

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