征地拆迁风险评估二级风险因素,征地拆迁风险评估方案:在线拆迁法律咨询

征地拆迁风险评估二级风险因素,征地拆迁风险评估方案

风险是指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。风险评价是指对危险源导致的风险进行评估，对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。

一般情况下，工程项目的风险等级可分为四级、分别是：

(1）一级风险，即最高级风险，造成的后果是灾难性的，可能会产生较大的社会和政治影响。

(2）二级风险，后果较严重，可能会造成较大范围的破坏以及人员伤亡。

(3）三级风险，后果一般，可能造成破坏的范围较小。

(4）四级风险，后果一定条件下可忽略。

根据风险概率和风险损失等级，风险等级大致符合下表。

专家解读：风险等级表的记忆技巧，如上表所示，处在同一线上的风险等级相同。

3．危险源的控制

具体来说，危险源的控制可从三方面进行，即管理控制、人行为控制和技术控制。

(1）管理控制。对危险源实行控制，可采取以下管理措施：

①建立健全危险源管理的规章制度。

②明确责任、定期检查。

③加强危险源的日常管理。

④抓好信息反馈、及时整改隐患。

⑤搞好危险源控制管理的基础建设工作。

⑥搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩。

(2）人行为控制。人行为控制，即控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用。人为失误的主要表现形式有：粗心大意，厌烦，懒散，疲劳，紧张，疾病或生理缺陷等生理方面，以及操作失误，指挥错误，不正确的判断或缺乏判断，错误使用防护用品和防护装置等具体工作方面。人行为的控制首先是加强教育培训，做到人的安全化；其次应做到操作安全化。

(3）技术控制。技术控制，即采用技术措施对固有危险源进行控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、保留和转移等。

二、安全隐患

安全隐患是指在日常的生产过程或社会活动中，由于人的因素、物的变化以及环境的影响等会产生各种各样的问题、缺陷、故障、苗头、隐患等不安全因素。

（一）建设工程安全的隐患

建设工程中的安全隐患一般包括三个方面：人的不安全因素、物的不安全状态以及管理不当。

1．人的不安全因素

(1）人的不安全因素包括：

①心理方面，包括人的性格、气质和情绪，如急躁、懒散、粗心等。

②生理方面，包括年龄不能适应作业岗位要求；有不适合作业岗位要求的疾病；视觉、听觉等感觉器官不能适应作业岗位要求；体能不能适应作业岗位要求；疲劳和酒醉或感觉朦胧。

③能力方面，包括人的知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求。

(2）人的不安全行为具体表现有：操作失误、忽视安全、忽视警告；造成安全装置失效；使用不安全设备；手代替工具操作；物体存放不当；冒险进入危险场所；攀坐不安全位置；在起吊物下作业、停留；在机器运转时进行检查、维修、保养；有分散注意力的行为；未正确使用个人防护用品、用具；不安全装束；对易燃易爆等危险物品处理错误。

2．物的不安全状态

(1)物的不安全状态的类型

①防护等装置缺陷；

②设备、设施等缺陷；

③个人防护用品缺陷；

④施工现场环境的缺陷。

(2）物的不安全状态具体表现有：物本身存在的缺陷；防护保险方面的缺陷；物的放置方法不当；作业环境场所存在的缺陷；外部和自然环境的不安全状态；作业方法导致的物的不安全状态；保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷。

3．管理不当

(1）技术上存在缺陷；

(2）教育上存在缺陷；

(3）生理上存在缺陷；

(4）心理上存在缺陷；

(5）管理工作上存在缺陷；

(6）学校教育和社会、历史上的原因造成缺陷。

（二）施工现场常见安全隐患行为

以建筑工程为例，施工现场常见安全隐患，违规违章行为如下表所示。

安全隐患，举例，危害：

临边、洞口安全防护不到位，{(1）楼层临边未设置临边防护，(2）楼梯未设置临时扶手，(3）电梯井洞口未设置安全防护设施，(4）后浇带未设置安全防护设施，(5）预留洞口未设置安全防护设施}，高处坠落、物体打击；

临时用电不符合规范要求，{（1）非透明断路器、熔断器前未按规定设置隔离开关，（2）开关箱门损坏、缺失不及时修复或更换，(3）电焊机二次线随意接长不做绝缘处理，(4)"一闸多机"，即一个开关管多台机械设备}，触电伤害、电气火灾；

脚手架搭设不符合规范要求，{(1）落地式脚手架基础不做处理，(2）脚手架不按规定设置剪刀撑或剪刀撑设置不符合规范要求，(3）悬挑式脚手架工字钢设置不符合规范要求，(4）脚手架上水平安全防护不到位}，坍塌、高处坠落、物体打击；

模板支撑架搭设不符合规范要求，{(1）支模架杆件随意接长，(2）顶托外露长度超过规范要求，(3）立杆伸出顶层水平杆长度超过规范要求，(4）不按规范要求设置剪刀撑，(5）水平杆单向设置}，坍塌、高处坠落；

机械设备不符合规范要求，{(1）塔机、施工电梯、龙门架基础积水，(2）塔机吊索编结长度不符合规范要求，(3）塔机吊索打结使用，(4）塔机吊钩无防脱钩装置，(5）吊篮悬挂机构前端支架搁置在女儿墙上}，触电、机械伤害、起重伤害；

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投稿：章若佳

来源：头条-风险评价及风险等级-第一百三十一篇（1939字）

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